МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
УТВЕРЖДЕНЫ
Распоряжением председателя
Контрольного органа МО город Алапаевск
от 21.12.2018г. № 47
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
«Порядок действий должностных лиц
Контрольного органа МО город Алапаевск при выявлении в ходе проведения контрольных
и экспертно-аналитических мероприятий признаков административных правонарушений»
2018
2
I. Общие положения
1.1. Методические рекомендации «Порядок действий должностных лиц
Контрольного органа МО город Алапаевск при выявлении в ходе проведения
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий признаков
административных правонарушений» (далее Методические рекомендации)
определяют порядок действий должностных лиц Контрольного органа МО город Алапаевск при осуществлении производства по делам об административных
правонарушениях.
1.2. Целью Методических рекомендаций является обеспечение реализации должностными лицами Контрольного органа МО город Алапаевск (далее – Контрольный орган) полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.
1.3. Правовой основой деятельности должностных лиц Контрольного органа при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях являются:
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Закон Свердловской области от 12 июля 2011 года № 62-03 «О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»;
постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -постановление Пленума).
1.4. К должностным лицам, уполномоченным возбуждать дела об
административных правонарушениях (составлять протоколы об административных правонарушениях) относятся:
Председатель Контрольного органа; заместитель председателя; Контрольного органа, инспектор Контрольного органа.
1.5. Должностные лица Контрольного органа уполномочены составлять
протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями
5.21, 15.1, 15.11, 15.14, 15.15.4 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 КоАП РФ. Детализация составов
административных правонарушений приведена в приложении № 1 к настоящим
Методическим рекомендациям.
1.5. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие понятия:
административное правонарушение - противоправное, виновное действие
3
(бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) либо законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).
административное наказание - установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП РФ).
административный штраф - административное наказание имущественного характера, имеющее денежную форму, которая выражается во взыскании с нарушителя в доход бюджета определенной суммы денежных средств в рублях (ст. 3.5 КоАП РФ).
дисквалификация - вид основного административного наказания, которое заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность (ст.3.11 КоАП).
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. К этой же категории относятся и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 2.4 КоАП РФ).
должностное лицо Контрольного органа - должностное лицо Контрольного органа, уполномоченное возбуждать дела об административных правонарушениях (составлять протоколы об административных нарушениях) - председатель, заместитель председателя, инспекторы (п. 1 ст. 10 Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года № 62-03 «О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»).
4
протокол об административном правонарушении - процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, и содержащий, в том числе, позицию лица, в отношении которого данное дело возбуждено, и его подпись, что является средством обеспечения достоверности указанного документа. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.01.2011 № 89-0-0).
защитник — участник производства по делу об административном правонарушении, привлекаемый для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации).
2. Порядок действий должностных лиц Контрольного органа
при выявлении в ходе контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий признаков административных правонарушений
2.1. Поводы к возбуждению дел об административном правонарушении
2.1.1. Производство по делу об административном правонарушении
возбуждается должностным лицом контрольно-счетного органа путем
составления протокола об административном правонарушении или вынесения
определения о возбуждении дела об административном правонарушении при
необходимости проведения административного расследования, предусмотренного
статьей 28.7 КоАП РФ.
2.1.2. Поводами к возбуждению дел об административном правонарушении
согласно части 1 статьи 28.1 КоАП РФ является непосредственное обнаружение должностными лицами Контрольного органа достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом Контрольного органа только при наличии хотя бы одного из поводов, установленных в части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
5
2.1.3. Порядок действий должностных лиц Контрольного органа приведен в блок-схемах (приложение № 2 к настоящей Методике).
2.2. Порядок и сроки возбуждения дел об административных
правонарушениях
2.2.1. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении;
2.2.2. Протокол об административном правонарушении (далее - протокол)
составляется немедленно после выявления совершения административного
правонарушения, т.е. с момента установления должностным лицом факта
административного проступка (ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ).
В случае если должностному лицу контрольно-счетного органа для составления протокола необходимо выяснить дополнительные обстоятельства дела, либо данные о физическом лице, или сведения о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ).
2.3. Составление протокола об административном правонарушении
2.3.1. В случае выявления административного правонарушения должностным лицом Контрольного органа составляется протокол, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ:
• дата и место его составления;
•должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
•сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
•фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
•место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;
•объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, либо их защитника;
• иные сведения, необходимые для разрешения дела.
2.3.2.Форма протокола устанавливается распоряжением председателя Контрольного органа.
2.3.3.Выявление административных правонарушений осуществляется, как правило, в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с фиксацией фактов выявленных правонарушений соответственно в актах и заключениях.
6
2.3.4.Выявление административных правонарушений осуществляется, как правило, в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с фиксацией фактов выявленных правонарушений соответственно в актах и заключениях.
2.3.5.Должностное лицо Контрольного органа, выявившее факт совершения административного правонарушения и уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении извещает лицо, в отношении которого будет составлен протокол, о дате, времени и месте составления протокола.
Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (нарочным с отметкой о получении, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, заказным с уведомлением и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, (п. 6 постановления Пленума).
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.
7
Следует отметить, что законодательство не содержит требований о вручении корреспонденции (писем с уведомлением, телеграмм, факсов, писем, направленных электронной почтой и т.п.) непосредственно руководителю коммерческих и некоммерческих организаций, государственных органов и органов местного самоуправления. Ответственность за организацию получения почтовой корреспонденции по адресу места нахождения юридического лица полностью лежит на юридическом лице.
2.3.6.В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц (п. 15 постановления Пленума).
Должностным лицом Контрольного органа при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также защитнику разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также их защитнику должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
При этом необходимо учитывать, что пояснения на доведенные до сведения руководителей акты, данные в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года № 62-03 «О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», не являются объяснениями, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, либо их защитника, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
8
2.3.7. Протокол об административном правонарушении подписывается
должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным
представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об
административном правонарушении, либо их защитником. В случае отказа
указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Отказ от подписания протокола лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, впоследствии не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, либо их защитнику копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку.
2.3.8. Протокол в течение трех суток с момента его составления направляется должностным лицом Контрольного органа на рассмотрение суда, органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, по месту совершения административного правонарушения (ст.29.5КоАПРФ).
2.3.9. Существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. При выявлении существенных недостатков на стадии подготовки дела к рассмотрению суд, орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях, выносит мотивированное определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицуКонтрольного органа, составившему протокол (абз.2 п.4 постановления Пленума).
В случае возврата протокола должностное лицо Контрольного органа составляет новый протокол об административном правонарушении, в котором устраняет недостатки, указанные судом в мотивированном определении. Составление нового протокола осуществляется в порядке, указанном в настоящем пункте.
2.4. Участие лица, совершившего административное правонарушение, его законного представителя или защитника в производстве по делу об административном правонарушении
2.4.1.Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Физические лица в производстве по делу об административном правонарушении могут выступать как лично, так и через представителей.
2.4.2.Законными представителями юридического лица признаются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ). Полномочия законного представителя подтверждаются оригиналом или заверенной в установленном порядке копией учредительных документов или выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
9
Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым. В связи с этим необходимо понимать, что представитель юридического лица, действующий на основании доверенности (в том числе руководитель его филиала или подразделения, юрист организации и т.п.), законным представителем юридического лица не является.
2.4.3. С учетом положений ст. 25.5 КоАП РФ юридическую помощь
физическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, может оказывать защитник, в качестве
которого в производство по делу об административном правонарушении
допускается адвокат или иное лицо.
2.4.4. Права, принадлежащие законным представителям юридических лиц,
могут осуществляться ими через защитника. В качестве защитника к участию в
производстве по делу об административном правонарушении допускается
адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом и содержащей полномочия по участию в производстве об административных правонарушениях. Доверенность защитника законного представителя юридического лица должна быть составлена на бланке юридического лица, подпись защитника удостоверена подписью законного представителя юридического лица и скреплена печатью организации (при наличии).
2.4.5. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как должностное лицо.
2.4.6. Должностные лица в производстве по делу об административном правонарушении выступают как лично, так и через защитников. Доверенность защитника должностного лица должна содержать полномочия на представление данного должностного лица, подпись защитника удостоверена подписью должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.
2.4.7. Копии предусмотренных настоящим разделом документов,
подтверждающих полномочия защитников, приобщаются к материалам дела об
административном правонарушении.
2.4.8. Защитник допускается к участию в производстве по делу об
административном правонарушении с момента возбуждения дела об
административном правонарушении.
Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ (ст.25.5КоАПРФ).
10
3. Сроки давности привлечения к административной ответственности
3.1. Постановление по делу об административном правонарушении не может
быть вынесено судом, органом, уполномоченным рассматривать дела об
административных правонарушениях по истечении:
•трех месяцев с момента совершения по административному правонарушению, посягающему на права граждан, предусмотренному статьей 5.21 и административным правонарушениям против порядка управления, предусмотренным частью 20 статьи 19.5, частью 1 статьи 19.4, 19.4.1, 19.6, 19.7 КоАП РФ;
•двух лет с момента совершения по административным правонарушениям в области законодательства о бухгалтерском учете, предусмотренным статьями 15.1 и 15.11 КоАП РФ; бюджетного законодательства, предусмотренного статьями 15.14-15.15.16.
3.2. При привлечении к ответственности за административные правонарушения в области законодательства о бухгалтерском учете и бюджетного законодательства, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации по части 2 статьи 15.11, статье 15.14, части 1 статьи 15.15.4, части 1 статьи 15.15.5, статье 15.15.12, статье 15.15.13 КоАП РФ), за административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное частью 20 статьи 19.5, должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
3.3. Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим
должности федеральной государственной гражданской службы, должности
государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации,
должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-
распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе
юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к
лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, к лицам, занимающимся частной практикой, к лицам,
являющимся работниками многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр),
работниками иных организаций, осуществляющих в соответствии с
законодательством Российской Федерации функции многофункционального
центра, или работниками государственного учреждения, осуществляющего
деятельность по предоставлению государственных услуг в области
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и
государственного кадастрового учета недвижимого имущества, либо к тренерам,
специалистам по спортивной медицине или иным специалистам в области
физической культуры и спорта, занимающим должности, предусмотренные
перечнем, утвержденным в соответствии с законодательством Российской
Федерации, либо к экспертам в области промышленной безопасности,
медицинским работникам, фармацевтическим работникам (ч.З ст.3.11. КоАП РФ).
11
3.4. Дисквалификация не применяется к лицам, замещающим
государственные должности Российской Федерации, государственные должности
Свердловской области, муниципальные должности.
4. Направление протокола в суд и особенности рассмотрения судами дел об административных правонарушениях
4.1. Согласно части 1 статьи 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
4.2. Должностное лицо Контрольного органа в течение одного дня с момента составления протокола готовит проект сопроводительного письма в суд и вместе с протоколом передает документы на подпись председателю Контрольного органа.
4.3. После подписания председателем Контрольного органа должностное лицо, составившее протокол, направляет вышеуказанные документы в суд по месту рассмотрения административного дела.
4.5. В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном
правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица,
в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного
лица.
Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ).
4.6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей
5.21, статьями 15.1, 15.11, 15.14, 15.15.4 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1,частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 КоАП РФ, рассматриваются
мировыми судьями.
Дела об административных правонарушениях, влекущие дисквалификацию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов (абз.2 ч.З ст.23.1 КоАП РФ).
4.7. Поскольку должностные лица, составившие протокол об
административном правонарушении, не являются участниками производства по
делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе
25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем при
рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное
правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об
административных правонарушениях в случае необходимости не исключается
возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов
(п. 10 постановления Пленума).
12
4.8. Частью 1.1 статьи ЗОЛ КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее). Однако названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора (статья 30.12 КоАП РФ).
4.9.Так как иные сотрудники, уполномоченные на представление интересов Контрольного органа в судах судебной системы Российской Федерации, не упомянуты ни в КоАП РФ, ни в постановлении Пленума, участие в судебных процессах по делам об административных правонарушениях должностных лиц Контрольного органа является обязательным.
5. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
5.1. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
5.2. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит
исполнению с момента его вступления в законную силу.
5.3. Обращение постановления по делу об административном
правонарушении к исполнению осуществляется в предусмотренном КоАП РФ
порядке.
5.4. Исполнение постановления о наложении административного штрафа.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
5.5.В случае вынесения постановления о наложении денежного взыскания (штрафа) судом (мировым судьей) по результатам рассмотрения дел об административном правонарушении, возбуждение которых относится к полномочиям должностных лиц Контрольного органа, администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Администрацией МО город Алапаевск.
