Классификатор нарушений

 

Введен в действие распоряжением председателя

Контрольного органа МО город Алапаевск

от «01» июля   2019 № 34

 

 

Классификатор

нарушений, выявляемых Контрольным органом МО город Алапаевск

в ходе внешнего муниципального финансового контроля

 

 

№  п/п

Код вида нарушений<1>

Вид нарушения/нарушение

Правовые основания квалификации нарушения <2>

Единица измере-ния

Группа наруше-ния <3>

Мера ответственности

 

1

2

3

4

5

6

7

1.

1. Нарушения при формировании и исполнении бюджетов

2.

1.1. Нарушения в ходе формирования бюджетов

3.

1.1.1

Нарушение порядка и сроков составления и (или) представления проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Законодательство РФ

  1. Пункт 1 статьи 145, статьи 169, 184
    БК РФ.

Законодательство МО

Ст.18, гл.2 Положения о бюджетном процессе МО город Алапаевск

кол-во

1

 

4.

1.1.2

Нарушение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации

Законодательство РФ

  1. Статьи 8, 18, 21 и 165 БК РФ

2. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

кол-во

1

 

5.

1.1.3

Несоблюдение требований к составлению и (или) представлению проекта закона о внесении изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период

Законодательство МО

  1. Гл.3 Положения о бюджетном процессе МО город Алапаевск

кол-во

1

 

6.

1.1.4

Несоответствие (отсутствие) документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета, требованиям законодательства

Законодательство РФ

  1. Статья 184.2 БК РФ.

кол-во

1

 

Законодательство МО

  1. Гл.2 Положения о бюджетном процессе МО город Алапаевск

7.

1.1.5

Нарушение порядка ведения реестра расходных обязательств

Законодательство РФ

  1. Абзац 1 пункта 4 статьи 87 БК РФ.

кол-во

1

 

8.

1.1.13

Нарушение порядка формирования бюджетных ассигнований Дорожного фонда

Законодательство РФ

  1. Пункты  4, 4.1, 4.2 статьи 179.4 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

Законодательство СО

  1. Статьи 3–4 Закона СО от 20 октября 2011 года № 84-ОЗ «О Дорожном фонде Свердловской области».
  2. Пункты 3, 4, 5, 5–1, 5–2 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1497-ПП.

9.

1.1.14

Несоблюдение требований по формированию Резервного фонда Администрации МО

Законодательство РФ

  1. Пункт 1 статьи 81.1 БК РФ.

кол-во

1

 

Законодательство МО

  1.  

10.

1.1.15

Нарушение главным распорядителем бюджетных средств порядка планирования бюджетных ассигнований и методики, устанавливаемой соответствующим финансовым органом[1]

Законодательство РФ

  1. Подпункт 4 пункта 1 статьи 158, пункт 1 статьи 174.2 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

Законодательство СО

  1. Пункты 18-23 Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный приказом Минфина Свердловской области от 25.05.2011 № 202.

11.

1.1.16

Нарушение запрета на предоставление казенному учреждению бюджетных кредитов и (или) субсидий

Законодательство РФ

  1. Пункт 10 статьи 161 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

1

Статья 15.15.8 КоАП РФ

12.

1.1.17

Нарушение запрета на предоставление и получение казенным учреждением кредитов (займов), приобретение ценных бумаг

Законодательство РФ

  1. Пункт 10 статьи 161 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

1

 

13.

1.1.18

Нарушение порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и оценки их планируемой эффективности

Законодательство РФ

  1. Статья 179 БК РФ.

кол-во

1

 

Законодательство МО

  1. Постановление Администрации МО город Алапаевск от 31.12.2014 № 2525 «Об утверждении положения о формировании и реализации муниципальных программ»

14.

1.1.23

Нарушение порядка разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального   имущества

Законодательство РФ

  1. Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ
    «О приватизации государственного и муниципального имущества».

кол-во

1

 

Законодательство МО

  1.  

16.

1.2. Нарушения в ходе исполнения бюджетов

17.

1.2.2

Нарушение порядка реализации муниципальных программ[2]

 

Законодательство РФ

  1. Статья 179 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

Законодательство МО

1. Постановление Администрации МО город Алапаевск от 31.12.2014 № 2525 «Об утверждении положения о формировании и реализации муниципальных программ»

18.

1.2.3

Нарушение порядка проведения оценки планируемой эффективности реализации муниципальных   программ

Законодательство РФ

1. Статья 179 БК РФ

кол-во

1

 

Законодательство СО

  1. 1.                  Постановление Администрации МО город Алапаевск от 31.12.2014 № 2525 «Об утверждении положения о формировании и реализации муниципальных программ»

19.

1.2.6

Нарушение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации

 

 

 

Законодательство РФ

  1. Статьи 18, 21 и 165 БК РФ
  2. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

кол-во

1

 

20.

1.2.7

Нарушение запрета на размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление

Законодательство РФ

  1. Статья 236 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

1

Статья 15.15.12 КоАП РФ

21.

1.2.8

Неперечисление (несвоевременное или неполное перечисление) в бюджет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности[3]

Законодательство РФ

  1. Пункт 5 статьи 41, пункт 3 статьи 161 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

1

 

Законодательство МО

1.         Решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

22.

1.2.9

Несоблюдение обязательности зачисления доходов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации

Законодательство РФ

  1. Пункт 1 статьи 40 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

1

 

Законодательство СО.

1.         Решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

23.

1.2.10

Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита, предоставленного бюджету бюджетной системы Российской Федерации

 

 

Законодательство РФ

  1. Пункт 2 статьи 93.2, 93.3 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

Части 1, 3 статьи 15.15 КоАП РФ

Законодательство СО

1. Пункт 18, 19 Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 28.01.2015 № 53-ПП.

24.

1.2.12

Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, предоставленным бюджету бюджетной системы Российской Федерации

 

Законодательство РФ

  1. Пункт 2 статьи 93.2, 93.3 БК РФ

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

Части 1, 3 статьи 15.15.1 КоАП РФ

25.

1.2.14

Нарушение условий и порядка предоставления бюджетного кредита[4]

Законодательство РФ

  1. Пункт 2 статьи 93.2, 93.3 БК РФ

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

Статья 15.15.2 КоАП РФ

Законодательство СО

1.         Закон Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. Пункты 2–14 Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, утвержденного постановление Правительства Свердловской области от 28.01.2015 № 53-ПП

26.

1.2.15

Несоблюдение порядка использования средств Резервного фонда

Законодательство РФ

  1. Пункт 1 статьи 81.1 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

27.

1.2.18

Использование бюджетных ассигнований дорожных фондов на цели, не соответствующие целям их предоставления

 

 

 

Законодательство РФ

1. Пункты  4, 4.1, 4.2 статьи 179.4 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

8

Статья 15.14 КоАП РФ

 

Статья 285.1 УК РФ

28.

1.2.30

Несоблюдение порядка осуществления заимствований

Законодательство РФ

  1. Статьи 103, 104, 106, 110.1 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

29.

1.2.31.А

Несоблюдение предельного объема муниципального долга

Законодательство РФ

1. Статья 107 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

1

 

30.

1.2.33

Нарушение сроков обслуживания и погашения муниципального долга

Законодательство РФ

  1. Статья 119 БК РФ.

кол-во

1

Статья 15.15.13 КоАП РФ

31.

1.2.34

Предоставление и исполнение государственных или муниципальных гарантий с нарушением установленного порядка и условий[5]

Законодательство РФ

  1. Статьи 115.2, 117 БК РФ.

кол-во

1

 

32.

1.2.36

Несоблюдение требований порядка ведения муниципальной долговой книги

Законодательство РФ

  1. Статья 121 БК РФ.

 

кол-во

1

 

33.

1.2.38

Неправомерное предоставление льгот, отсрочек, рассрочек по платежам в бюджет.

Законодательство РФ

  1. Пункт 1 статьи 59 БК РФ.
  2. Пункт 3 статьи 12, статья 14, пункты 1, 3 статьи 56 НК РФ

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

34.

1.2.40

Нарушение порядка зачисления в бюджет сумм денежных взысканий (штрафов) и иных сумм принудительного изъятия

Законодательство РФ

  1. Статья 46 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

1

 

35.

1.2.41

Несоблюдение порядка открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета

Законодательство РФ

  1. Пункт 4 статьи 161, 220.1 БК РФ.
  2. Приказ Минфина Росси от 29.12.2012
    № 24н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (Документ утратил силу с 1 января 2017 года в связи с изданием Приказа Казначейства России от 17.10.2016 № 21н.)
  3. Приказ Казначейства России от 17.10.2016 № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства»

кол-во

1

 

36.

1.2.42

Несоблюдение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи

Законодательство РФ

  1. Статья 217 БК РФ.

кол-во

1

 

Законодательство МО

 

37.

1.2.43

Несоблюдение порядка составления и ведения бюджетной росписи главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, включая внесение в нее изменений

Законодательство РФ

  1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 158, статья 219.1 БК РФ.

 

кол-во

1

Статья 15.15.9 КоАП РФ

Законодательство МО

1. Приказ

38.

1.2.44

Несвоевременные распределение, отзыв либо доведение до распорядителей или получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств

 

 

 

 

 

Законодательство РФ

  1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 158, абзац 2 пункта 2 статьи 219.1 БК РФ.

 

кол-во

1

Статья 15.15.11 КоАП РФ

39.

1.2.45

Нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения или порядка бюджетного учета казенным учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных и денежных обязательств (за исключением нарушений по п. 1.2.46)[6]

 

 

 

 

Законодательство РФ

  1. Пункт 2 статьи 161, статья 221 БК РФ.
  2. Приказ Минфина России от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений».

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

Статья 15.15.7 КоАП РФ

40.

1.2.46

Расходование казенным учреждением бюджетных средств на цели, не соответствующие утвержденной бюджетной смете

Законодательство РФ

  1. Пункт 2 статьи 161, статья 221 БК РФ.
  2. Приказ Минфина Рроссии от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений».

 

 

 

кол-во и тыс. рублей

8

Статья 15.14 КоАП РФ

Статьи 285.1, 285.2 УК РФ

41.

1.2.47

Нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения задания на оказанием муниципальных   услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (за исключением нарушений по 1.2.48)[7]

Законодательство РФ

1. Пункты 3, 4 статьи 69.2, абзац 3 пункта 1 статьи 78.1 БК РФ.

2. Пункт 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях».

3. Часть 5 статьи 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

Статья 15.15.15 КоАП РФ

42.

1.2.48

Расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения  задания на цели, не связанные с выполнением муниципального задания[8]

Законодательство РФ

1                    Пункты 3, 4 статьи 69.2, абзац 3 пункта 1 статьи 78.1 БК РФ.

2                    Пункт 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

3                    Часть 5 статьи 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

кол-во и тыс. рублей

8

Статья 15.14 КоАП РФ

Статьи 285.1, 285.2 УК РФ

43.

1.2.49

Нарушение порядка определения объема и условий предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (за исключением нарушений по п. 1.2.50)

Законодательство РФ

  1. Абзацы 4 пункта 1 статьи 78.1 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

Статья 15.15.5 КоАП РФ

44.

1.2.50

Расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на иные цели не в соответствии с целями ее предоставления

 

 

Законодательство РФ

  1. Абзацы 4 пункта 1 статьи 78.1 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

8

Статья 15.14 КоАП РФ

 

Статьи 285.1, 285.2 УК РФ

45.

1.2.51

Нарушения при установлении случаев и порядка предоставления из бюджетов бюджетной системы субсидий юридическим лицам (за исключением субсидии государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

Законодательство РФ

  1. Пункты 16 статьи 78 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

Статья 15.15.5 КоАП РФ

46.

1.2.58

Несоблюдение порядка составления и ведения кассового плана

Законодательство РФ

  1. Статья 217.1 БК РФ.

кол-во

1

 

Законодательство МО

  1. Приказ

47.

1.2.59

Принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств

Законодательство РФ

  1. Абзац 3 статьи 162, пункт 3 статьи 219 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

Статья 15.15.10 КоАП РФ

48.

1.2.62

Направление и расходование средств межбюджетных субсидий не в соответствии с целями их предоставления

Законодательство РФ

1. Статьи  139 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

8

Статья 15.14 КоАП РФ

 

Статьи 285.1, 285.2 УК РФ

49.

1.2.66

Расходование средств иных межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не в соответствии с целями их предоставления

Законодательство РФ

  1. Статьи 132.1, 133.3, 139.1, 142.4, 142.5 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

8

Статья 15.14 КоАП РФ

 

Статьи 285.1, 285.2 УК РФ

  50.

1.2.86

Несвоевременное или неполное исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации

Законодательство РФ

  1. Статья 242.2 БК РФ

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

52.

1.2.89

Непринятие мер по удержанию неустойки и ее своевременному перечислению в доход бюджета.

Законодательство РФ

  1. Статья 332 ГК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

53.

1.2.90

Неправомерное использование доходов, полученных сверх утвержденных законом (решением) о бюджете

Законодательство РФ

  1. Пункты 1, 2 статьи 232 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

1

 

54.

1.2.91

Непредставление или представление с нарушением сроков бюджетной отчетности, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности, нарушение порядка составления и предоставления отчета об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Законодательство РФ

  1. Статья 264.2 - 264.3 БК РФ.
  2. Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

кол-во

1

Статья 15.15.6 КоАП РФ

55.

1.2.92

Непредставление отчета об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций), прилагаемого к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего бюджета.

Законодательство РФ

  1. Пункт 7 статьи 81 БК РФ.

кол-во

1

 

56.

1.2.93

Непредставление или представление с нарушением сроков отчетности, либо представление заведомо недостоверной отчетности бюджетных и автономных учреждений

Законодательство РФ

  1. Подпункты 7, 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года
    № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
  2. Часть 10 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

кол-во

1

 

57.

1.2.94

Нарушение сроков представления Главой МО годового отчета об исполнении бюджета в Контрольный орган для внешней проверки

Законодательство РФ

  1. Абзац 2Пункта 2 статьи 264.4 БК РФ.

кол-во

1

Статья 15.15.6 КоАП РФ

Законодательство МО

1.         глава 5 Положения «О бюджетном процессе в МО город Алапаевск».

58.

1.2.95

Нарушение порядка и условий оплаты труда сотрудников  органов местного самоуправления, муниципальных  служащих, работников  бюджетных, автономных и казенных учреждений <5>

Законодательство РФ

  1. Раздел 6 ТК РФ.
  2.  Глава 10 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

Законодательство МО

  1. 1.                   

59.

1.2.97

Неосуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (за исключением нарушений, указанных в иных пунктах классификатора)

 

 

 

Законодательство РФ

  1. Статья 158 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

60.

1.2.98

Неосуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета (за исключением нарушений, указанных в иных пунктах классификатора)

Законодательство РФ

  1. Статья 160.1 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

61.

1.2.99

Неосуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета (за исключением нарушений, указанных в иных пунктах классификатора)

Законодательство РФ

  1. Статья 160.2 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

62.

1.2.100

Неосуществление бюджетных полномочий получателя бюджетных средств (за исключением нарушений, указанных в иных пунктах классификатора)

Законодательство РФ

  1. Статья 162 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

63.

1.2.104.А

Невыполнение, неполное выполнение муниципального задания

Законодательства РФ

1. Пункт 6 статьи 69.2 БК РФ.

кол-во

1

Статья 15.15.5-1. КоАП РФ

64.

1.3. Нарушения при реализации инвестиций

65.

1.3.4

Нарушение порядка предоставления, либо неисполнения решения о предоставлении  бюджетным и автономным учреждениям, унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества

Законодательство РФ

  1. Пункты 2, 47 статьи 78.2 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

Статья 15.15.5 КоАП РФ

66.

1.3.6

Расходование бюджетными и автономными учреждениями, унитарными предприятиями средств субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества, не в соответствии с целями ее предоставления

Законодательство РФ

  1. Абзац 3 пункта 4 статьи 78.2  БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

8

Статья 15.14 КоАП РФ

 

Статья 285.1, 285.2 УК РФ

67.

1.3.7

Нарушение порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность

Законодательство РФ

  1. Пункты 2, 3 статьи 79 БК РФ.

кол-во

1

 

68.

1.3.8

Нарушение порядка предоставления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность

Законодательство РФ

  1. Пункты 2, 46 статьи 79 БК РФ.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

Статья 15.15.4 КоАП РФ

69.

1.3.10

Расходование средств субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, не в соответствии с целями ее предоставления

Законодательство РФ

  1. Пункт 2 статьи 79.1 БК РФ.

кол-во и тыс. рублей

8

Статья 15.14 КоАП РФ

 

Статья 285.1 УК РФ

70.

1.3.15

Нарушение порядка проведения строительного контроля за ходом строительства объекта капитального строительства

 

Законодательство РФ

  1. Статья 53 Градостроительного кодекса, статья 748 ГК РФ.
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468
    «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».

кол-во, кол-во и тыс. рублей

1

 

71.

1.3.16

Нарушение порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и ввода объектов в эксплуатацию

Законодательство РФ

  1. Статьи 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

кол-во

1

Статья 9.5 КоАП <4>

72.

1.3.17

Несоблюдение требования об обязательном проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы)

Законодательство РФ

  1. Статья 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
  2. Пункт 5 Порядка организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145.

кол-во

1

 

73.

2. Нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности

74.

2.2

Нарушение требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами

 

Законодательство РФ

  1. Статья 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
  2. Пункт 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н.
  3.  Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».

кол-во, кол-во и тыс. руб.

2

 

75.

2.4

Нарушение требований, предъявляемых к проведению инвентаризации активов и обязательств в случаях, сроках и порядке, а также к перечню объектов, подлежащих инвентаризации определенным экономическим субъектом[9]

Законодательство РФ

  1. Статья 11 Федерального закона
    от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ
    «О бухгалтерском учете».

2. Приказ Минфина России от 13.06.1995
№ 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».

кол-во

2

 

76.

2.6

Нарушение требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности при реорганизации или ликвидации юридического лица

Законодательство РФ

  1. Статьи 16 и 17 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ
    «О бухгалтерском учете».

кол-во

2

 

77.

2.7

Нарушение требований, предъявляемых к организации и осуществлению внутреннего контроля фактов хозяйственной жизни экономического субъекта

Законодательство РФ

  1. Статья 19 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

кол-во

2

 

78.

2.9

Нарушение общих требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, в том числе к ее составу

Законодательство РФ

  1. Статья 13, 14 Федерального закона
    от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

кол-во

2

 

79.

2.10

Нарушение сроков отчетного периода и отчетной даты для промежуточной и (или) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта

Законодательство РФ

  1. Статья 15 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

кол-во

2

 

80.

2.12

Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета.

Под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается:

занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета;

искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов;

регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета;

ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;

составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета;

отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

Законодательство РФ

  1. Часть 3 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

кол-во и тыс. рублей

2

Статья 15.11 КоАП РФ

81.

3. Нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью

82.

3.2

Несоблюдение ограничений по участию унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях

Законодательство РФ

  1. Части 1 статьи 6 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

кол-во

3

 

83.

3.3

Распоряжение унитарным предприятием вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, акциями акционерного общества без согласия собственника его имущества

Законодательство РФ

  1. Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

кол-во

3

 

84.

3.4

Нарушение порядка учреждения унитарного предприятия, ограничений по целям создания унитарного предприятия (специальной правоспособности)

Законодательство РФ

  1. Часть 1 статьи 295 ГК РФ.
  2. Статьи 8 - 10 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

кол-во

3

 

85.

3.5

Нарушение порядка формирования, увеличения/уменьшения уставного фонда унитарного предприятия

Законодательство РФ

  1. Статьи 12 - 15 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ
    «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

кол-во

3

 

86.

3.6

Нарушение порядка распоряжения имуществом унитарного предприятия[10]

Законодательство РФ

  1. Часть 2 статьи 295, часть 1 статьи 296, часть 1 статьи 297 ГК РФ.
  2. Статья 18, 19 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ
    «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

кол-во

3

 

87.

3.8

Несоблюдение ограничений для руководителя унитарного предприятия

Законодательство РФ

  1. Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ
    «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

кол-во

3

 

88.

3.9

Ненадлежащее выполнение обязанностей руководителя унитарного предприятия, в том числе влекущее убыточную/ неприбыльную деятельность предприятия, получение меньшей, чем возможно, прибыли

Законодательство РФ

  1. Статья 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ
    «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

кол-во

3

Статья 201 УК РФ

89.

3.11

Нарушение порядка распоряжения имуществом автономного учреждения[11]

Законодательство РФ

  1. Часть 2 статьи 298 ГК РФ
  2. Часть 6 статьи 3 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

кол-во

3

 

90.

3.12

Нарушение порядка распоряжения имуществом бюджетного учреждения27

Законодательство РФ

  1. Часть 3 статьи 298 ГК РФ.
  2. Пункты 10, 13, 14 статьи 9.2, пункт 3 статьи 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

кол-во

3

 

Законодательство СО

  1. Статья 59 Областного закона
    от 10 апреля 1995 года № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Свердловской области».

91.

3.13

Нарушение порядка распоряжения имуществом казенного учреждения

Законодательство РФ

  1. Часть 1 статьи 297, часть 4 статьи 298 ГК РФ.

кол-во

3

 

92.

3.14

Ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения[12]

Законодательство РФ

  1. Статья 7, 9.1, 9.2, 13 - 15, 18, 19,26, 27, 29, 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
  2. Статья 123.21-123.22 ГК РФ.

 

кол-во

3

 

Законодательство СО

  1. Постановление Правительства Свердловской области от 17.05.2011 № 556-ПП «Об осуществлении областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области функций и полномочий учредителя государственных учреждений Свердловской области».

93.

3.15

Ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения[13]

Законодательство РФ

  1. Статья 123.21-123.22 ГК РФ.
  2. Статья 7, 9.1, 9.2, 13–15, 18, 19,26, 27, 29, 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

кол-во

3

 

94.

3.16

Ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения[14]

Законодательство РФ

  1. Статьи 123.21-123.22 ГК РФ
  2. Статьи 7, 9.1, 9.2, 13–15, 18, 19,26, 27, 29, 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
  3. Статьи 2, 4, 7, 9, 10, 11–13, 18 Федерального закона от 3 ноября 2006 года
    № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

кол-во

3

 

95.

3.17

Нарушение порядка отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества

Законодательство РФ

  1. Статья 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
  2. Часть 3.2 статьи 3 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
  3.  Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества»

кол-во

3

 

96.

3.19

Нарушение порядка закрепления и использования находящихся в муниципальной собственности административных зданий, строений, нежилых помещений и движимого имущества

Законодательство РФ

  1. Статьи 9.2, 24 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
  2. Статьи. 113, 123.21 ГК РФ.

кол-во и тыс. рублей

3

 

97.

3.20

Неперечисление унитарными предприятиями в бюджет установленной части прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей

Законодательство РФ

  1. Часть 2 статьи 17 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

кол-во и тыс. рублей

3

 

98.

3.23

Непроведение обязательного аудита бухгалтерской отчетности унитарного предприятия, в случаях, определенных собственником имущества унитарного предприятия

Законодательство РФ

  1. Пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ.
  2. Подпункт 6 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

кол-во

3

 

99.

3.24

Нарушение порядка учета и ведения реестра муниципального  имущества

Законодательство МО

 

кол-во

3

 

100.

3.27

Несоблюдение требования государственной регистрации прав собственности, других вещных прав на недвижимые вещи, ограничений этих прав, их возникновения, перехода и прекращения за исключением земельных участков

Законодательство РФ

  1. Статьи 8.1, 131, 164 ГК РФ.

 

кол-во

3

 

101.

3.28

Нарушение порядка приватизации муниципального имущества

 

 

Законодательство РФ

  1. Глава III Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме».
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе».
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества».
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 845 «О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг».
  6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549 «Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены».

кол-во

3

 

102.

3.31

Нарушение требований к оформлению сделок купли-продажи муниципального имущества

Законодательство РФ

  1. Статья 32 Федерального закона
    от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

кол-во и тыс. рублей

3

 

103.

3.32

Нарушение условий оплаты и распределения денежных средств от продажи имущества

Законодательство РФ

  1. Глава VI Федерального закона
    от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ
    «О приватизации государственного и муниципального имущества».

кол-во

3

 

104.

3.35

Нарушения порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Законодательство РФ

  1. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01. 2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

3

 

105.

3.36

Неправомерное предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда

Законодательство РФ

1. Статья 672 ГК РФ.

2. Пункт 3 статьи 2 и статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

кол-во, кол-во и тыс. рублей

3

 

106.

3.37

Неправомерное предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление объектов муниципального  имущества, в том числе предоставление государственного  имущества в пользование без оформления договорных отношений, с превышением полномочий

Законодательство РФ

 1. Статьи 15, 16, 17.1, 19 - 21 и пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

кол-во

3

 

107.

3.40

Несоблюдение порядка предоставления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

Законодательство РФ

1. Статья 268 ГК РФ.

2. Статья 39.9 ЗК РФ.

кол-во

3

 

108.

3.41

Несоблюдение порядка аренды земельных участков

Законодательство РФ

1. Статьи 606 - 625 ГК РФ.

2. Статья 22 ЗК РФ.

кол-во

3

 

109.

3.42

Несоблюдение порядка предоставления права безвозмездного срочного пользования земельными участками

Законодательство РФ

  1. Статья 24 ЗК РФ.

кол-во

3

 

110.

3.43

Несоблюдение порядка обязательной регистрации возникновения прав на земельные участки

Законодательство РФ

1. Статья 25, 26 ЗК РФ.

2. Статьи 8.1., 131, 164 ГК РФ.

3. Часть 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

кол-во

3

 

111.

3.46

Несоблюдение порядка приобретения земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, или права заключения договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах)

Законодательство РФ

1. Глава 5.1 ЗК РФ

2. Статьи 447449 ГК РФ.

кол-во

3

 

112.

4. Нарушения при осуществлении государственных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц

113.

4.2

Несоблюдения требований, в соответствии с которыми государственный или муниципальный контракт (договор) заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Законодательство РФ

  1. Статья 527 ГК РФ.

кол-во

4

 

114.

4.3

Несоблюдения требований, в соответствии с которыми для государственного или муниципального заказчика, разместившего заказ, заключение государственного или муниципального контракта (договора) является обязательным, если иное не установлено законом

Законодательство РФ

  1. Статья 527 ГК РФ

кол-во

4

 

115.

4.4

Несоблюдение порядка заключения государственного или муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд

Законодательство РФ

  1. Статьи 525 - 534, 763 - 768 ГК РФ.
  2. Статьи 34, 54, 70, 91, 109, 110.1, 110.2, 111.4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

 

116.

4.5

Несоблюдение требований, в соответствии с которыми государственные (муниципальные) контракты (договора) заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке

Законодательство РФ

  1. Часть 2 статьи 72 БК РФ.
  2. часть 11 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

 

117.

4.6

Несоблюдение требований, в соответствии с которыми государственные (муниципальные) контракты (договора) заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств

Законодательство РФ

  1. Часть 2 статьи 72, пункт 5 статьи 161 БК РФ.

 

кол-во, кол-во и тыс. рублей

4

Статья 15.15.10 КоАП РФ

118.

4.8

Несоблюдение требований, в соответствии с которыми получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов (договоров)

Законодательство РФ

  1. Часть 1 статьи 73 БК РФ.

кол-во

4

 

119.

4.9

Несоблюдение требований, в соответствии с которыми реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов (договоров), должны содержать следующие сведения:

краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

цена и дата закупки

Законодательство РФ

  1. Часть 2 статьи 73 БК РФ.

кол-во

4

 

120.

4.10

Нарушения порядка формирования контрактной службы (назначения контрактных управляющих)

Законодательство РФ

  1. Статьи 38, 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»

кол-во

4

 

121.

4.11

Нарушения порядка формирования комиссии (комиссий) по осуществлению закупок

Законодательство РФ

  1. Статья 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

 

122.

4.12

Нарушения при выборе специализированной организации и наделении ее соответствующим функционалом

Законодательство РФ

  1. Статья 40 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

 

123.

4.15

Нарушения при нормировании в сфере закупок

 

Законодательство РФ

  1. Статья 19 Федерального закона
    от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ ФЗ Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)».
  3. Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 № 1047 «Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения».

кол-во

4

 

124.

4.16

Нарушения при организации и проведении ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков

Законодательство РФ

  1. Статья 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

 

125.

4.18

Нарушения порядка формирования, утверждения и ведения плана закупок, порядка его размещения в открытом доступе

Законодательство РФ

  1. Статья 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг».
  3. Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1168 «Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

Части 1, 4 статья 7.29.3 КоАП РФ<4>

 

126.

4.20

Отсутствие обоснования закупки

Законодательство РФ

  1. Статьи 18, 22, 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

кол-во

4

 

127.

4.21

Нарушения при обосновании закупки

Законодательство РФ

  1. Статьи 13, 17, 18, 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
    «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования».

 

кол-во

4

Часть 2 статьи 7.29.3 КоАП РФ <4>

 

128.

4.22

Нарушения при обосновании и определении начальной (максимальной) цены контракта (договора), цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком

Законодательство РФ

  1. Статьи 18 и 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

 

кол-во, кол-во и тыс. рублей

4

Часть 2 статьи 7.29.3 КоАП РФ <4>

 

129.

4.23

Нарушения при выборе конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Законодательство РФ

  1. Статьи 18, 21, 24, 48, 49, 56, 57, 59, 63, 72, 74 - 76, 82, 83, 84 - 92 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Статья 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
  3. Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»
  4. Распоряжение Правительства РФ от 30.09.2013 № 1765-р «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера»

 

 

кол-во

4

Статья 7.29 КоАП РФ <4>

 

130.

4.24

Включение в документацию (извещение) о закупке требований к участникам закупки, влекущих ограничение конкуренции

Законодательство РФ

  1. Статья 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям».

 

кол-во

4

Часть 4 статьи 7.30 КоАП РФ <4>

 

131.

4.25

Включение в документацию (извещение) о закупке требований к объекту закупки, приводящих к ограничению конкуренции

Законодательство РФ

  1. Статьи 21, 31, 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

Часть 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ <4>

 

132.

4.26

Ограничение доступа к информации о закупке, приводящей к необоснованному ограничению числа участников закупки

Законодательство РФ

  1. Статьи 4, 7 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

Части 1 - 1.6, 3, 8 статьи 7.30 КоАП РФ <4>

 

133.

4.27

Несоблюдение требований к содержанию документации (извещения) о закупке

Законодательство РФ

  1. Статьи 34, 44, 50, 64, 73, 83, 87, 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

кол-во

4

Часть 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ  <4>

 

134.

4.28

Не включение в контракт (договор) обязательных условий

Законодательство РФ

  1. Статьи 34, 94, 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

Часть 4.2 статьи 7.30 КоАП  РФ <4>

 

135.

4.28.А

Нарушения при определении размера штрафа и пени

Законодательство РФ

  1. Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017  № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации
    от 25.11.2013 № 1063»

кол-во

4

 

136.

4.28.Б

Нарушение порядка авансирования и размера при осуществлении закупок

Нормативный правовой акт Правительства Свердловской области, устанавливающий меры по реализации закона о бюджете на текущий финансовый год.

кол-во

4

 

137.

4.29

Нарушения при формировании порядка оценки заявок и критериев этой оценки

Законодательство РФ

  1. Статьи 32, 53, 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

кол-во

4

Часть 4 статьи 7.30 КоАП РФ <4>

 

138.

4.30

Нарушения при установлении преимуществ отдельным участникам закупок (субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов)

Законодательство РФ

  1. Статьи 28, 29, 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 № 1466 «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций».
  3. Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 № 649 «О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта».

 

кол-во

4

Части 4.2, 11 статьи 7.30 КоАП РФ <4>

 

139.

4.31

Несоответствие контракта (договора) требованиям, предусмотренным документацией (извещением) о закупке, протоколам закупки, заявке участника закупки

Законодательство РФ

  1. Статьи 34, 54, 70, 78, 83, 90 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

Части 1 - 2 статьи 7.32 КоАП РФ <4>

 

140.

4.32

Нарушение сроков заключения контрактов (договоров)

Законодательство РФ

  1. Статьи 54, 70, 78, 83, 90, 91, 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

Часть 3 статьи 7.32 КоАП РФ <4>

 

141.

4.33

Отсутствие обеспечения исполнения контракта (договора)

Законодательство РФ

  1. Статьи 34, 45, 54, 70, 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

кол-во

4

Часть 1 статьи 7.32 КоАП РФ <4>

 

142.

4.34

Нарушение при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) как закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Законодательство РФ

  1. Часть 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292 «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)»

кол-во и тыс. рублей

4

Статья 7.29 КоАП РФ <4>

 

143.

4.35

Отсутствие в контракте (договоре) сведений о расчете и обосновании цены контракта (договора)

Законодательство РФ

  1. Часть 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

 

144.

4.36

Нарушения, связанные с обеспечением заявок при проведении конкурсов и закрытых аукционов

Законодательство РФ

  1. Статьи 44, 45 Федерального закона
    от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

кол-во

4

Часть 4 статьи 7.30 КоАП РФ <4>

 

145.

4.37

Неприменение антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона

Законодательство РФ

  1. Статьи 37, 96 Федерального закона
    от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

 

146.

4.38

Нарушения при допуске (отказе в допуске) участников закупки, отстранении участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или при отказе от заключения контракта (договора)

Законодательство РФ

  1. Статьи 31, 53, 67, 69 78, 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года
    № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

Части 2 - 2.1, 6 статьи 7.30 КоАП РФ <4>

 

147.

4.39

Нарушения при применении порядка оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе критериев этой оценки

Законодательство РФ

  1. Статьи 32, 53, 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

кол-во

4

Части 2, 7 статьи 7.30 КоАП РФ <4>

 

148.

4.40

Нарушения требований к протоколам, составленным в ходе осуществления закупок, их содержанию и размещению в открытом доступе

Законодательство РФ

  1. Статьи 52, 53, 67, 68, 69, 78, 81, 82, 83, 85, 89, 90 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

Статья 7.29, части 13 - 14 статьи 7.30 КоАП РФ <4>

Части 2, 7 статьи 7.30 КоАП РФ <4>

 

149.

4.41

Внесение изменений в контракт (договор) с нарушением требований, установленных законодательством

 

Законодательство РФ

1. Статьи 34, 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во, кол-во и тыс. рублей

4

Части 4 - 5 статьи 7.32 КоАП РФ <4>

 

150.

4.42

Нарушения порядка расторжения контракта (договора)

Законодательство РФ

  1. Статьи 34, 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Статьи 310, 523, 782 ГК РФ

кол-во

4

Часть 6 статьи 7.32 КоАП РФ <4>

 

151.

4.43

Отсутствие экспертизы результатов, предусмотренных контрактом (договором), и отчета о результатах отдельного этапа исполнения контракта (договора), о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге

Законодательство РФ

  1. Статья 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во

4

Часть 8 статьи 7.32 КоАП РФ <4>

 

152.

4.43.А

Несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги либо ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов в случае отказа от их подписания

 

Законодательство РФ

  1. часть 7 статьи 94Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Статьи 484, 513, 720, 753, 783 ГК РФ.
  3. Статья 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

кол-во

4

Часть 9 статьи 7.32 КоАП РФ <4>

 

154.

4.44

Нарушения условий реализации контрактов (договоров), в том числе сроков реализации, включая своевременность расчетов по контракту (договору)

Законодательство РФ

Статьи 34, 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во, кол-во и тыс. рублей

4

 

155.

4.45

Приемка и оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, несоответствующих условиям контрактов (договоров), а также приемка и оплата фактически не выполненных работ, не поставленных товаров, не оказанных услуг

Законодательство РФ

  1. Статьи 309, 484, 711, 720 ГК РФ.
  2. Статья 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во, кол-во и тыс. рублей

4

Часть 10 статьи 7.32 КоАП РФ <4>

156.

4.46

Неиспользование мер обеспечения исполнения обязательств (с недобросовестного поставщика (подрядчика, исполнителя) не удержаны обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта (договора)

Законодательство РФ

  1. Статьи 34, 94, 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

кол-во и тыс. рублей

4

 

157.

4.47

Неприменение мер ответственности по контракту (договору) (отсутствуют взыскания неустойки (пени, штрафы) с недобросовестного поставщика (подрядчика, исполнителя)[15]

Законодательство РФ

  1. Статьи 34, 94, 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2.  

кол-во и тыс. рублей

4

 

158.

4.49.А

Нарушение порядка предоставления информации для ведения реестров контрактов, реестра недобросовестных поставщиков

Законодательство РФ

1. Части 7 и 16 статьи 95, статьи 103, 104  Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2. ч.3 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

4. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».

5. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке».

6. Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)».

7. Приказ Федерального казначейства от 28.11.2014 № 18н «Об утверждении Порядка формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления Федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов».

кол-во

4

 

159.

4.53

Непредставление, несвоевременное представление информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, реестр контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, или направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию

Законодательство РФ

  1. Части 3 и 7 статьи 103, статья 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года
    № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».

Кол-во

4

Часть 2 статьи 7.31 КоАП РФ <4>

 

 

160.

7. Иные нарушения

161.

7.1

Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) Контрольного органа

Законодательство РФ

  1. Пункты 6 - 7 статьи 16 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации».

кол-во

7

Часть 20 статьи 19.5 КоАП РФ

162.

7.1.А

Непредставление или несвоевременное представление сведений (информации) об исполнении представления и (или) предписания, либо предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде

 

кол-во

7

 

163.

7.2

Отказ в предоставлении или уклонение от предоставления информации (документов, материалов) Контрольному органу (его должностным лицам), необходимой для осуществления их деятельности[16]

Законодательство РФ

1. Статья 15 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации».

кол-во

7

 

Законодательство МО

  1. Положение о Контрольном органе

164.

7.5

Осуществление деятельности без лицензии или с нарушением лицензионных требований

Законодательство РФ

  1. Статья 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

кол-во

7

Статьи 169, 170.1, 285.3 УК РФ

165.

7.14

Нарушения Правил осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Законодательство РФ

  1. Статья 160.2-1 БК РФ.

 

Кол-во

7

 

 

Примечание:

1)   Код вида нарушения, присвоенного в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации от 17 декабря 2014 года, протокол № 2-СКСО (с изменениями).

2)   НПА Российской Федерации, НПА субъектов Российской Федерации, НПА исполнительных (представительных) органов местного самоуправления.

3)   Группы нарушений:

1 - нарушения при формировании и исполнении бюджетов

2 - нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности

3 - нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью

4 - нарушения при осуществлении государственных  закупок и закупок отдельными видами юридических лиц

5- нарушения в сфере деятельности Центрального банка Российской Федерации, его структурных подразделений и других банков и небанковских кредитных организаций, входящих в банковскую систему Российской Федерации, государственных корпораций, государственных компаний, организаций с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах и иных организаций, в том числе при использовании ими имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности

7 - иные нарушения

8 - нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

4. Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяемые с учетом возложенных полномочий Счетной палатой Свердловской области.

5. В соответствии с НПА (ПА) федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительных (представительных) органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответствующих бюджетных и автономных учреждений, а также органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, являющихся ГРБС (РБС) для казенных учреждений.

4)     При выявлении нарушений,  связанных с нецелевым расходованием средств бюджета Свердловской области, помимо норм, указанных в правовых основаниях квалификации конкретного нарушения, руководствоваться нормами статьи 306.4 Бюджетного кодекса РФ.

Список сокращений:

1. БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации                                                            

2. КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях                           

3. УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации

4. ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации

5. НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации

6. ЗК РФ – Земельный кодекс Российской Федерации

4. ППРФ – постановление Правительства Российской Федерации

5. Закон МО – Закон Муниципального образования

6. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ – постановление Правительства Свердловской области



[1] в том числе:

- планирование бюджетных ассигнований с нарушением соответствующей методики, устанавливаемой соответствующим финансовым органом;

- планирование бюджетных ассигнований без учета необходимости его осуществления раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств;

- планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями без учета государственного (муниципального) задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также без учета его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году

- нарушение запретов на приобретение казенным учреждением ценных бумаг

[2] в том числе:

- несоблюдение сроков выполнения программы, сроков выполнения мероприятий, предусмотренных программой;

- недостижение заданных количественных и качественных показателей реализации программы в установленные сроки;

- несоответствие фактической эффективности программы по сравнению с паспортными данными;

- непроведение ежегодной оценки эффективности реализации программы

[3] в том числе:

- неперечисление доходов от арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование имущества;

- неперечисление средств, получаемых от передачи имущества в залог, в доверительное управление;

- неперечисление прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям;

- неперечисление прибыли МУП, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- неперечисление доходов от реализации инвестиционных контрактов;

- неперечисление доходов, полученных казенным учреждением от приносящей доход деятельности, в бюджет;

- неперечисление средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности

[4] в том числе:

- нарушения при зачислении в бюджет платы за пользование бюджетными кредитами;

- нарушение условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

- нарушение условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного юридическому лицу;

- нарушения при установлении размера платы за пользование бюджетным кредитом, предоставленным юридическому лицу;

- нарушения при исчислении размера пени (штрафа) за нарушение срока уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным юридическому лицу;

- нарушение условий реструктуризации обязательств

[5] в том числе:

 - нарушения порядка предоставления  гарантий;

- отсутствие обязательных условий в договоре о предоставлении гарантии;

- предоставление гарантии без проведения анализа финансового состояния принципала;

- принятие ненадлежащего обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования;

- предоставление гарантии в отсутствие полного комплекта документов;

- нарушения порядка исполнения  гарантий;

- нарушение условий предоставления  гарантии

[6] в том числе:

- отсутствие обоснования (расчетов) плановых сметных показателей, отклонение этих показателей относительно текущего (очередного) финансового года на плановый период, отсутствие необходимых документов для составления бюджетной сметы;

- завышение (занижение) доходной части бюджетной сметы;

- завышение (занижение) расходной части бюджетной сметы;

- невнесение (несвоевременное внесение) изменений в бюджетную смету;

- несоответствие показателей бюджетной сметы объему доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

- внесение изменений в бюджетную смету в нарушение установленного порядка

[7] в том числе:

- несоответствие задания прогнозируемой потребности в соответствующей услуге (работе);

- несоответствие задания основным видам деятельности государственного  учреждения по оказанию  услуг (выполнению работ);

- несоответствие  задания показателям фактического выполнения  учреждением задания в отчетном и текущем финансовых годах;

- включение в задание  услуг (работ), не относящихся к видам деятельности, указанным в учредительных документах;

- включение в задание услуг (работ), не включенных в отраслевые и/или ведомственные перечни;

- отсутствие в задании обязательных положений;

- нарушение требований к форме задания;

- нарушения порядка внесения изменений в задание;

- нарушение сроков формирования, утверждения и доведения задания, внесения в него изменений;

- нарушения при размещении задания и отчета о его исполнении

[8] в том числе:

- расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения задания на оплату товаров (работ, услуг), не предусмотренных заданием;

- расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения задания на оплату товаров (работ, услуг), приобретаемых для приносящей доход деятельности;

- расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения задания на оплату товаров (работ, услуг), не предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

- расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оплату труда работников учреждения, не участвующих в выполнении государственного задания, на командировочные и прочие расходы, несвязанные с выполнением государственного задания;

- расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов РФ не в соответствии с целями ее предоставления;

- расходование бюджетными и автономными учреждениями средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на содержание имущества, сданного в аренду, затраты на содержание которого возмещались арендатором;

- необеспечение возврата в бюджет остатков субсидий, образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей;

- использование средств субсидий, связанных с нарушением порядка и условий оплаты труда сотрудников государственных органов, государственных служащих, работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений;

- недостижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии

[9] в том числе:

- непроведение инвентаризации (частичное, несвоевременное проведение) в предусмотренных обязательных случаях;

- нарушение требований, предъявляемых к оформлению результатов инвентаризации

[10] в том числе:

 - неправомерное списание государственного имущества;

- распоряжение недвижимым имуществом, особо ценным движимым имуществом, долями в уставном капитале, правами на результаты интеллектуальной деятельности, находящимся в хозяйственном ведении  государственных унитарных предприятий, без согласия собственника;

- осуществление государственными унитарными предприятиями заимствований, крупных сделок, предоставление займов, поручительств, получение банковских гарантий, иных обременений, уступки требования, перевода долга, а также заключение договоров простого товарищества без согласования с собственником, непредставление информации о сделках, в которых имеется заинтересованность руководителя ГУП;

- продажа или иное отчуждение объектов, принадлежащих к государственной собственности, без проведения оценки стоимости объектов

[11] в том числе:

- предоставление недвижимого имущества в пользование без согласия собственника;

- использование имущества без заключения договоров и государственной регистрации торгов;

- нарушение порядка закрепления и использования, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, административных зданий, строений, нежилых помещений и движимого имущества.

- неправомерное списание государственного имущества;

- распоряжение недвижимым имуществом, особо ценным движимым имуществом, акциями и долями в уставном капитале, правами на результаты интеллектуальной деятельности, находящимся в оперативном управлении автономных учреждений, без согласия собственника;

- продажа или иное отчуждение объектов, принадлежащих к государственной собственности, без проведения оценки стоимости объектов;

- принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества в отсутствии первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права;

- фактическое отсутствие имущества, числящегося на балансе организации;

- использование государственной собственности с целью извлечения экономических благ в личных целях и (или) в пользу третьих лиц описи;

- нарушения при предоставлении государственного имущества во временное владение и пользование или во временное пользование;

- нецелевое использование государственного имущества;

- нарушения при совершении крупой сделки.

[12] - в уставе не определены основные виды деятельности  на которые устанавливается государственное задание;

    - не сформировано и не утверждено государственное задание;

    - государственное задание сформировано и утверждено не в соответствии с основными видами деятельности; 

    - не установлен порядок определения платы за оказание государственных услуг, выполнение государственных работ сверх установленного государственного задания;

    - не обеспечено финансово выполнение государственного задания;

    - не обеспечен возврат субсидии в случае остатка средств на конец финансового года, либо в случае невыполнения государственного задания; 

 за учреждением не закреплено особо ценное движимое имущество;

    - не своевременно вносятся изменения в устав;

    - не осуществляется контроль за деятельностью учреждения;

[13] в том числе:

 - не согласована бюджетная смета казенного учреждения;

 - не обеспечено финансирование деятельности казенного учреждения;

 - не утвержден Порядок определения платы и (или) размер  платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении казенным учреждением приносящей доходы деятельности.

   

[14] в том числе:

- в уставе не определены основные виды деятельности  на которые устанавливается государственное задание;

- не сформировано и не утверждено государственное задание;

- государственное задание сформировано и утверждено не в соответствии с основными видами деятельности; 

- не установлен порядок определения платы за оказание государственных услуг, выполнение государственных работ сверх установленного государственного задания;

- не обеспечено финансово выполнение государственного задания;

- не обеспечен возврат субсидии в случае остатка средств на конец финансового года, либо в случае невыполнения государственного задания; 

 за учреждением не закреплено особо ценное движимое имущество;

- не своевременно вносятся изменения в устав;

- не осуществляется контроль за деятельностью учреждения;

[15] При применении данного пункта Классификатора необходимо руководствоваться условиями, определенными контрактом (договором). В случае если условиями контракта (договора) предусмотрена возможность в случае начисления пени, штрафа их удержание до окончательного расчета с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) применяется указанная в пункте формулировка. В случае если штрафные санкции начисляются после полной оплаты по контракту (договору) то в качестве нарушения должно указываться не направление  заказчиком  поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней)  

[16] в том числе:

- несвоевременное предоставление информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных мероприятий, на основании мотивированного запроса в письменной форме должностного лица Счетной палаты при осуществлении мероприятий по контролю;

- предоставление не в полном объеме информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных мероприятий на основании мотивированного запроса должностного лица Счетной палаты при осуществлении мероприятий по контролю;

- непредставление объяснений в письменной и устной формах должностными лицами объекта контроля, необходимых для проведения контрольных мероприятий на основании мотивированного запроса в письменной форме должностного лица Счетной палаты при осуществлении мероприятий по контролю;

- непредставление, несвоевременное предоставление сведений (информации), а также предоставление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, повлекшее за собой невозможность проведения контрольного мероприятия

Счетная палата Свердловской области

Счетная палата Российской Федерации

Законодательное Собрание Свердловской области