ИНФОРМАЦИЯ Контрольного органа об исполнении бюджета муниципального образования город Алапаевск за 9 месяцев 2025 года

В соответствии с требованиями статьи 8 Положения  о  Контрольном  органе  МО  город  Алапаевск,  утвержденного  решением  Думы МО  город  Алапаевск  от  05.04.2022 г.  № 17-НПА  и ст. 36 Положения о бюджетном процессе в МО город Алапаевск, утвержденного  решением  Думы МО  город  Алапаевск  от 30.06.2022 № 36-НПА,   Контрольным  органом  подготовлена настоящая    информация об   исполнении  бюджета  МО  город  Алапаевск  за  9 месяцев  2025 года.

  Бюджет МО  город  Алапаевск  исполнялся в соответствии с Решением  Думы  МО  город  Алапаевск  от  19.12.2024 г.  № 99-НПА «Об  утверждении  бюджета  муниципального  образования  город  Алапаевск  на  2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».

       В соответствии  с решением  Думы  от  19.12.2024 г.  № 99-НПА «Об  утверждении  бюджета  муниципального  образования  город  Алапаевск  на  2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов»:

 - доходы  бюджета   на  2025 год  первоначально  были  предусмотрены  в  сумме – 2 502 019,8 тыс.руб.

-  расходы бюджета  на 2025 год были предусмотрены в сумме – 2 502 019,8 тыс. руб.

-  дефицит  бюджета – 0,0 тыс.руб.

 

В  течение 9 месяцев 2025 года вносились  изменения  в  утвержденный  бюджет  МО  город  Алапаевск.

По состоянию на 01.10.2025 года:

-          Решением  Думы  МО  город  Алапаевск  от  25.09.2025 г.  № 66-НПА «Об  утверждении  бюджета  МО  город  Алапаевск  на  2025 год и плановый период»  общий объем доходов бюджета установлен в сумме 2 915 932,2 тыс. рублей. В отчете об исполнении бюджета за 9 месяцев 2025 года плановый  объем доходов составил 2 917 252,9 тыс.руб. ( увеличены на 415 233,1 тыс.руб. – 16,6%)

Показатели уточненного плана не совпадают с показателями утвержденными решением Думы. В соответствии с п.3 статьи 217 БК РФ в показатели сводной бюджетной росписи были внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете на общую сумму 1 320,7 тыс.руб. согласно полученных уведомлений из Минфина Свердловской области о предоставлении межбюджетных трансфертов.             

- Решением  Думы  МО  город  Алапаевск  от  25.09.2025 г.  № 66-НПА «Об  утверждении  бюджета  МО  город  Алапаевск  на  2025 год и плановый период»  общий объем расходов бюджета установлен в сумме 2 972 479,0 тыс. рублей. В отчете об исполнении бюджета за 9 месяцев 2025 года плановый  объем расходов составил 2 973 799,7 тыс.руб. ( увеличены на 471 779,9 тыс.руб. – 18,9%)

Показатели уточненного плана не совпадают с показателями утвержденными решением Думы. В соответствии с п.3 статьи 217 БК РФ в показатели сводной бюджетной росписи были внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете на общую сумму 1 320,7 тыс.руб. согласно полученных уведомлений из Минфина Свердловской области о предоставлении межбюджетных трансфертов.             

-  дефицит  бюджета  предусмотрен  в  сумме  - 56 546,8 тыс.руб. (увеличен на 56 546,8  тыс.руб.).

 

Оценка  исполнения  бюджета  муниципального  образования  по  доходам

Исполнение по доходам местного бюджета за 9 месяцев  2025 года составило      2 048 538,0 тыс. руб.  Объем поступлений за отчетный  период составил  70,2%  от объема доходов, предусмотренных Решением  Думы  МО  город  Алапаевск от 19.12.2024 г.  № 99-НПА «Об  утверждении  бюджета  муниципального  образования  город  Алапаевск  на  2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» с учетом внесенных изменений  в  бюджетную  роспись (в аналогичном периоде прошлого года 72,4 %).

Показатели  поступления доходов в местный бюджет представлены  в Таблице 1.

Наименование доходов бюджета

Решение Думы 99-НПА с внесенными изменениями в сводную бюджетную роспись

Исполнено за 9 месяцев

% исполнения

тыс.руб.

тыс.руб.

%

Налоговые и неналоговые доходы

 в том числе:

995 112,3

685 379,0

68,9

налог на доходы физических лиц

714 225,0

491 990,5

68,9

Акцизы по подакцизным товарам(дорожный фонд)

69 095,0

49 458,5

71,6

налоги на совокупный доход

103 079,8

76 981,5

74,7

налоги на имущество

28 218,0

12 338,0

43,7

госпошлина

21 276,4

23 573,1

110,8

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

44 985,6

18 485,7

41,1

платежи при пользовании природными ресурсами

222,0

149,1

67,2

доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

 3 217,5

1 933,8

60,1

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

5 215.2

5 653.1

108.4

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

4 026,7

3 339,7

82,9

Безвозмездные поступления

1 922 140,6

1 363 159,0

70,9

Дотации бюджетам бюджетной системы РФ

367 794,0

276 629,9

75,2

Субсидии бюджетам бюджетной системы РФ

116 592,8

85 450,7

73,3

Субвенции бюджетам бюджетной системы РФ

1 105 788,8

886 179,7

80,1

Иные межбюджетные трансферты

330 365,0

139 790,6

42,3

Итого доходов

2 917 252,9

2 048 538,0

70,2

 

В целом, по исполнению  поступлений в местный  бюджет  исполнение  фактически достигло 70,2 % от плановых назначений  2025 года.

          Наибольшее недопоступление  налогов произошло по:

-   налогам на  имущество, поступление за отчетный период составило 43,7% (в аналогичном периоде прошлого года 42,5%) от годовых плановых назначений –  меньше половины (срок  уплаты  1 декабря)

-  доходам  от  использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 41,1 % (в аналогичном периоде прошлого года 67,0%).

- акцизам по подакцизным товарам – исполнение за 9 месяцев составило 71,6% от годовых назначений.

- по доходам от оказания платных услуг – 60,1% от годовых назначений.

- налогу на доходы физических лиц – исполнение 68,9%.

           Хорошее выполнение произошло только по следующим доходным источникам: налоги на совокупный доход, госпошлина, штрафы.

 

 Исполнение  по  безвозмездным  поступлениям  в  целом составило 70,9% (в аналогичном периоде прошлого года -71,3%)  от  годовых  плановых  назначений (с учетом доходов от возврата остатков субсидий и субвенций поступление - 4 256,2 тыс.руб. и возвратов остатков субсидий и субвенций из местного бюджета прошлых лет, имеющих целевое назначение - 30 748,1 тыс.руб.).

  Не поступили иные межбюджетные трансферты из областного бюджета в сумме 167 750,0 тыс.руб. на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог – исполнение 0 %.

 

Оценка  исполнения   бюджета  муниципального  образования  город  Алапаевск  по  расходам

 

Исполнение по расходам  местного  бюджета за  9 месяцев  2025 года составило  1 986 493,9 тыс. руб.  Объем  расходов  за  отчетный  период составил 66,8% (65,4 % - в аналогичном периоде прошлого года) от годовых плановых назначений, утвержденных решением Думы.

Исполнение  расходов  по  разделам  бюджетной  классификации  расходов  за  9 месяцев  2025  года  представлено  в  таблице 2.

 

                                                                                                        Таблица 2

Наименование раздела расходов

Решение Думы 99-НПА с изм.

Исполнение за 9 месяцев

% исполнения

Общегосударственные вопросы

190 496,9

118427,7

62,2

Национальная безо­пасность и правоохранительная деятельность

15 848,0

10 086,5

63,6

Национальная экономика

289 012,9

82 240,6

28,5

Жилищно-коммунальное хозяйство

395 169,8

261 409,2

66,2

Охрана окружающей среды

6 713,0

964,8

14,4

Образование

1 567 023,0

1 138 978,3

72,7

Культура, кинематография

191 326,6

146 466,1

76,6

Социальная политика

224 565,4

166 669,9

74,2

Физическая культура и спорт

90 041,9

61 250,0

68,0

Средства массовой информации

3 600,0

0

0

Обслуживание государственного и муниципального долга

2,1

0,9

42,7

Итого

2 973 799,7

1 986 493,9

66,8

 

            Низкое  исполнение  расходов (ниже процента исполнения расходов бюджета за 9 месяцев)  по  разделам:

- «Общегосударственные вопросы» - 62,2%

- «Национальная экономика» - 28,5% (за полугодие – 7,9%)

- «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 63,6% (за полугодие – 37,8%)

-  «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 66,2% (за полугодие – 31,1% )

- «Охрана окружающей среды» - 14,4% (за полугодие – 0,5% )

- « Средства массовой информации» - 0%

 

 

Исполнение  бюджета  главными  распорядителями  бюджетных  средств  за  9 месяцев  2025  года  по  расходам  представлено  в  таблице 3

 

 

                                                                                                Таблица 3

Наименование ГРБС

Решение Думы 99-НПА с изм.

Исполнение за 9 месяцев

% исполнения

Администрация МО город Алапаевск

1 038 567,8

607 822,0

58,5

УИПОиНД

78 606,8

34 907,6

44,4

Управление  образования

1 542 104,5

1 120 868,9

72,7

Управление  культуры

190 760,7

146 039,2

76,6

Дума МО город Алапаевск

9 310,0

6 278,6

67,4

Контрольный орган МО город Алапаевск

6 870,0

4 944,7

72,0

Управление физкультуры, спорта и молодежной политики

 

81 398,5

 

45 969,7

 

56,5

ТУ по п.Асбестовский

6 328,7

5 019,8

79,3

ТУ по п.Западный

6 210,6

4 841,4

78,0

ТУ по п.Зыряновский

5 720,1

4 708,5

82,3

ТУ по п.Н-Шайтанский

7 922,0

5 093,4

64,3

Всего  расходов

2 973 799,7

1 986 493,9

66,8

 

В целом по муниципальному образованию исполнение по расходам составило 66,8%  от  годовых  назначений.

Самое низкое исполнение по расходам у ГРБС УИПОиНД – 44,4%:

- Проведение технической инвентаризации и оформление технических и кадастровых паспортов на объекты муниципальной собственности – 23,3%

- Формирование земельных участков и проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых на торгах и бесплатно льготным категориям граждан – 0%.

- Переселение граждан из аварийного жилья – 0%

 

Ниже процента исполнения расходов бюджета за 9 месяцев – ГРБС Администрация МО город Алапаевск – 58,5% и ГРБС Управление физкультуры, спорта и молодежной политики – 56,5%

 

В целом, по исполнению расходов местного  бюджета    динамика отсутствует, так как исполнение  фактически достигло  66,8%  от плановых назначений  2025 года.

 

 

         В течение 9 месяцев 2025  года осуществлялась реализация 16  муниципальных программ, финансируемых из бюджета:

          На уровне 75% и выше исполнение по двум муниципальным программам:

        - МП «Развитие малого и среднего предпринимательства» - 100,0%

        - МП «Развитие культуры» - 79,4%

       

          На уровне исполнения расходов в целом по муниципальному образованию(66,8%) исполнение по двум программам:

        - МП «Развитие и модернизация коммунального хозяйства» - 70,0%

                  - МП «Развитие системы образования» - 73,3%

По остальным программам (двенадцать) отрицательная динамика, по отдельным программам расходы в третьем квартале практически не производились и остались на уровне первого квартала:

-      МП «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» - 41,3%

-      МП «Торговые технологии…» - 10,0%

-      МП «Экологическая безопасность» - 14,4%

-      МП «Повышение эффективности кадровой политики..» - 50,5%

-      МП «Градостроительное развитие..» - 20,4%

-      МП «Повышение общественной безопасности..» - 62,8%

-      МП «Развитие физкультуры..» - 56,8%

-      МП «Перспективное развитие уличной дорожной сети..» - 27,7%

-      МП « Улучшение жилищных условий..» - 43,0%

-      МП«Современная информационно-коммуникационная инфраструктура..» - 60,4%

-      МП « Комплексное благоустройство» - 55,2%

-      МП «Социальное партнерство и общественное согласие» - 0%

На реализацию  мероприятий     программ  запланировано 2 365 615,7  тыс.руб. , израсходовано  1 561 138,1 тыс.руб., % произведенных  расходов  – 66,0 % (ниже процента исполнения по расходам местного бюджета в целом).

 

 

Дефицит бюджета

 

В  соответствии  с  Решением   Думы  19.12.2024 г.  № 99-НПА «Об  утверждении  бюджета  муниципального  образования  город  Алапаевск  на  2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» с учетом внесенных изменений с начала года   дефицит  бюджета    предусмотрен  в  сумме  56 546,8 тыс.руб.     

 Фактически  за 9 месяцев получен  профицит  в  сумме  62 044,1 тыс. рублей.

 

В  бюджете  по  статье  «Обслуживание  муниципального  долга»  на  2025 год  утверждена  сумма  2,1 тыс. руб. За  9 месяцев  2025 года   произведены  фактические  расходы  в  сумме  0,9 тыс.руб., исполнение составило  42,7 %  от  годовых  назначений.

Размер  резервного  фонда  установлен  в  сумме  5 000,0 тыс.руб., по  состоянию  на  01.10.2025 года  по  данному  виду  произведены перераспределения между ГРБС в сумме 2 485,0 тыс.руб.  и  2 515,0 тыс.руб. -  нераспределенный  остаток резервного фонда.

Размер зарезервированных средств в составе утвержденных в решении о бюджете составил 19 868,3 тыс.руб. По состоянию на 01.10.2025г. по данному виду произведены перераспределения на сумму 8 833,3 тыс.руб., остаток зарезервированных средств составил 11 035,0 тыс.руб.

Вывод:

- В целом по исполнению местного бюджета по доходам исполнение фактически достигло 70,2%, а по расходам – 66,8%.

-  Только по четырем муниципальным программам исполнение выше среднего процента исполнения по расходам бюджета.  По остальным программам уровень динамики исполнения низкий. 

-   У восьми  ГРБС из одиннадцати  уровень исполнения расходов достаточный. Самое низкое исполнение по расходам у ГРБС УИПОиНД- 44,4%.

 

Счетная палата Свердловской области

Счетная палата Российской Федерации

Законодательное Собрание Свердловской области