Контрольный орган Муниципального образования город Алапаевск

                                                                                                                                Утвержден решением Думы от 27.02.2025 № 5-НПА                                                                                                                                                     

1.Общие положения 

Настоящий отчет о деятельности Контрольного органа МО город Алапаевск в 2024 году подготовлен во исполнение пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ), пункта 1 статьи 17 Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года № 62-ОЗ «О Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (далее – Закон Свердловской области № 62-ОЗ)  на основании требований п.п.2 ст.20, Положения о Контрольном органе МО город Алапаевск, утвержденного решением Думы МО город Алапаевск от 05.04.2022 № 17-НПА.

В целях реализации бюджетных полномочий, установленных частью 2 статьи 157 БК РФ, проводилась экспертиза проектов нормативных правовых актов, по результатам подготовлены заключения: о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях; о текущем исполнении  местного  бюджета; о результатах внешней проверки местного бюджета за 2023 год; заключений по результатам экспертизы проектов НПА и муниципальных программ в 2024 году, которые направлены в адрес  главы  и Думы  муниципального  образования  город  Алапаевск.                

Отчет содержит информацию о результатах проведенных Контрольным органом контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, о внесенных представлениях и предписаниях, а также об их исполнении объектами контроля.

Ключевая задача Контрольного органа, как органа внешнего муниципального финансового контроля — представлять объективную и независимую информацию о формировании и исполнении бюджета муниципального образования, качестве проектов решений Думы и проектов постановлений Администрации, предусматривающих расходование бюджетных средств, законности, эффективности и результативности деятельности органов исполнительной  власти по управлению и распоряжению  муниципальными финансами и имуществом, причинах и последствиях выявленных нарушений, возможностях их устранения.

2. Основные  итоги  деятельности  Контрольного  органа  в 2024 году 

           Деятельность Контрольного органа  МО город Алапаевск в 2024 году осуществлялась в соответствии с планом работы на 2024 год (далее – План работы на 2024 год), утвержденным  распоряжением председателя Контрольного органа от «20» декабря 2023 №28 (с изм. от «27» мая 2024 №13)

       На основании поручения Думы (решение от 23.05.2024 № 31) в план работы было включено  одно экспертно-аналитическое мероприятие.

       Утверждённый план работы (с изменениями) выполнен в полном объёме.

       В целях реализации полномочий по осуществлению внешнего государственного финансового контроля, установленных статьей 268.1 БК РФ, а также аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренного статьей 98 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) Контрольным органом в 2024 году проведены 8 контрольных (далее – КМ) и 3 экспертноаналитических мероприятия (далее – ЭАМ).

Приоритетные направления работы Контрольного органа в отчетном году по сравнению с предыдущими годами не изменились, они ориентированы на оказание практической помощи объектам проверок в части соблюдения требований законодательства по эффективному использованию средств местного бюджета, при использовании муниципального имущества, земельных ресурсов, организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, правильного ведения бюджетного учета, составления бюджетной отчетности. Следует отметить, что не все замечания и рекомендации органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и должностным лицам по повышению эффективности использования муниципальных финансов, сформированные по результатам контроля, учитываются в дальнейшей работе.

В 2024 году была продолжена реализация мер, направленных на повышение качества и эффективности деятельности  Контрольного органа. В программу контрольных и экспертно-аналитических мероприятий  включались все вопросы, относящиеся к компетенции  Контрольного органа (в том числе – вопросы аудита закупок).

Результирующие документы, направленные в адрес объектов КМ и ЭАМ, содержали конкретные рекомендации, ориентированные на устранение причин выявленных проблем и обеспечение улучшений в соответствующей сфере деятельности.

По итогам каждого из проведенных мероприятий принимались исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, а также вырабатывались предложения и рекомендации, связанные с совершенствованием нормативно-правового регулирования отдельных этапов бюджетного процесса, что способствовало предупреждению возникновения нарушений и недостатков в дальнейшей деятельности объектов контроля. В адрес объектов контроля Контрольным органом было внесено 73 предложения по устранению выявленных нарушений. По состоянию на 01.01.2025 года устранено объектами контроля 57 нарушений.

Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в 2024 году были проведены в отношении 47 объектов ( в предыдущем периоде - 51).

Объем средств местного бюджета (далее – бюджетные средства), охваченный  контрольными  и  экспертно-аналитическими  мероприятиями, составил  4 798 846,99 тыс.руб. (в предыдущем периоде - 345 875,0  тыс. руб.)

За  отчетный  период  выявлено 158  (в предыдущем периоде -91)  нарушений  на  общую сумму 63 166,74 тыс.руб. (в предыдущем периоде - 66 226,3  тыс. рублей.)

В ходе  контрольных  и  экспертно-аналитических  мероприятий объектами  контроля  устранено  63,3 %  нарушений – на сумму 12 241,69 тыс. рублей (в том числе посредством возврата средств в местный бюджет –303,72 тыс.руб. (в предыдущем периоде - 354,3 тыс. рублей).

Среди выявленных нарушений в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых Контрольным  органом в ходе внешнего финансового контроля на общую сумму 63 166,74 тыс.руб.(приложение перечня нарушений №1):

1) нарушения при формировании(нарушение порядка формирования и порядка финансового обеспечения муниципального задания. ) и исполнении бюджетов (нарушение порядка предоставления субсидий и муниципальных гарантий, нарушения порядка оплаты труда работников автономных учреждений) – 20 (в предыдущем периоде - 24)  нарушений на сумму 27 673,63 тыс.руб. (в предыдущем периоде - 59 714,9  тыс. руб.),  или  43,8 % общего  объема  нарушений,  нецелевое использование бюджетных средств – нарушений обнаружено 4 на сумму 120,65 тыс.руб. (в предыдущем периоде  обнаружено 1);

2) нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности – 28 нарушений, в предыдущем периоде –14;

3) нарушения при осуществлении государственных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц – 61 нарушение  на сумму 2 399,0 тыс.руб. (в предыдущем периоде – 47 на сумму 10.0 тыс.руб.)

4) нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью – 45 нарушений на сумму 26 881,6 тыс. руб. ( в предыдущем периоде – 4 519,0тыс.руб.) 

    Кроме того выявлено неэффективное использование бюджетных средств в количестве 3 единицы на сумму 158,6 тыс.руб.(в предыдущем периоде -18 единицы на сумму 24 263,1  тыс.руб.) 

3. Итоги  контрольных,  экспертно-аналитических  мероприятий 

3.1. «Проверка использования бюджетных средств, выделенных ГРБС Администрация в 2022-2023 г.г. на благоустройство сквера им. И.Д. Самойлова (первый этап)»

Установлено:

1. В Бюджете МО город Алапаевск на 2022-2023 годы на реализацию мероприятия «Комплексное благоустройство общественных территорий» в рамках муниципальной программы утверждены бюджетные ассигнования в общей сумме 32 687,0 тыс. руб., в том числе в 2022 году – 13 847,0 тыс. руб., в 2023 году –18 840,0 тыс. рублей.

В целях обеспечения реализации вышеназванного мероприятия
у ответственного исполнителя муниципальной программы – МКУ «ДЕЗ»,
в бюджетных сметах на 2023, 2023 годы на выполнение данного мероприятия утверждены лимиты бюджетных обязательств в сумме 32 687,0 тыс. руб., в том числе на 2022 год – 13 847,0 тыс. руб., на 2023 год – 18 840,0 тыс. рублей. 

2. МКУ «ДЕЗ» израсходовало бюджетные средства в общей сумме 25 748,8 тыс. руб., из них с нарушениями законодательства 3 020,1 тыс. руб. или 11,7 %. 

3. По результатам проверки установлен факт несоблюдения требований
к бюджетному (бухгалтерскому) учету, выразившийся в нарушении пунктов 1, 3 статьи 9, пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, части 5 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, пункта 351 приказа Инструкции от 01.12.2010 № 157н, пункта 20 Инструкции от 28.12.2010 № 191н. МКУ «ДЕЗ» в 2022 году не отражена в учете стоимость обеспечения исполнения обязательств в виде банковской гарантии на сумму 1 384,4 тыс. рублей. 

4. При осуществлении закупок установлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ: 

• произведена оплата выполненных работ в сумме 2 913,6 тыс. руб. позже на 6 дней установленного срока, в результате допущена просрочка исполнения обязательств по заключенному муниципальному контракту. 
• в результате ненадлежащей приемки выполненных работ по благоустройству сквера им. И.Д. Самойлова с площадью Революции и аллеей Комсомола в городе Алапаевск, Свердловской области, 1 этап, оплачено оборудование, несоответствующее ЛСР на общую сумму 3 474,4 тыс. рублей. Указанное несоответствие не привело к дополнительному расходованию бюджетных средств.
• согласовали подрядчику замену гранитной плитки при устройстве цветника на оштукатуривание и покраску (гибкий камень) с ухудшенными техническими характеристиками - цветник имеет неэстетичный вид, гибкий камень от бетонного кольца в швах отслоился, местами оторван. Средства местного бюджета в сумме 106,6 тыс. руб. использованы без учета принципа эффективности. 

5.  Потери муниципальной казны составили 25 748,8 тыс. рублей. 

6. Оборудование наружного видеонаблюдения, входящее в состав объекта «Сквер им. И.Д. Самойлова» и переданного на праве оперативного управления МКУ «ДЕЗ» установлено в МКУ «ЕДДС» по адресу: г. Алапаевск, ул. Ленина, д. 7. Документально передача данного оборудования МКУ «ЕДДС» не оформлена.

 Предложения: 

И.о директора МКУ «ДЕЗ»:

1. Не допускать нарушения пунктов 1, 3 статьи 9, пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, части 5 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, пункта 351 приказа Инструкции
от 01.12.2010 № 157н, пункта 20 Инструкции от 28.12.2010 № 191 в части своевременного отражения в регистрах бухгалтерского учета банковских гарантий.

2. Не допускать просрочки исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам. Своевременно производить оплату выполненных объемов работ.

3. Не допускать нарушения частей 1 (пункт 1), 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при приемке выполненных работ по муниципальным контрактам. Исключить случаи приемки и оплаты работ, несоответствующих условиям муниципального контракта.

4. Не допускать нарушения части 7 статьи 95 Федерального Закона № 44-ФЗ
в части согласования замены материалов имеющих ухудшенные технические характеристики по сравнению с характеристиками, установленными муниципальным контрактом. Своевременно размещать информацию о внесенных изменениях реестр контрактов, заключенных заказчиком.

5. Не допускать нарушение пункта 6 приказа Минэкономразвития России
от 30.08.2011 № 424, пункта 2 статьи 2, решения Думы МО город Алапаевск
от 28.01.2009 № 2-НПА в части своевременного направления в УИПОНД сведений по объектам основных средств для внесения изменений в реестр муниципальной собственности.

6. Обеспечить обозначение инвентарного номера на все обособленные элементы объекта основного средства объект «Сквер имени И.Д. Самойлова»
с целью сохранности основного средства.

7. Направить в соответствии с пунктами 10.1., 10.5. муниципального контракта от 14.06.2022 № 2186 в адрес подрядчика ООО «Техсервис» претензию
об устранении некачественно выполненных работ по устройству цветника.

8. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших установленные нарушения.

Предложено по результатам проверки 8 предложений. Выполнено 7 предложений Контрольного органа.

Предложение о направлении в УИПОНД сведений по объектам основных средств для внесения изменений в реестр муниципальной собственности не выполнено. Исполнение мероприятия находится на контроле. 

3.2 «Проверка законности и результативности использования средств бюджета, выделенных в 2023-истекший период 2024 г.г. ГРБС - Территориальное управление по поселку Западный»

Установлено:

1. ТУ по пос. Западный в период 2023 — 1 полугодие 2024 года произведены расходы средств местного бюджета в сумме  6 868,9 тыс.руб., из них с нарушением законодательства израсходовано 433,89 тыс.руб. (или 6,3%), в том числе:

- 4,46 тыс. руб. израсходованы на  цели, не соответствующие целям, определенным муниципальными контрактами. В результате установления нецелевого расходования бюджетных средств, Контрольным органом МО город Алапаевск в отношении должностного лица – начальника ТУ по пос. Западный по статье 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении,  который направлены на рассмотрение в Алапаевский городской суд Свердловской области.

- 32,5 тыс. руб. перечислены подрядчику без установленных законом оснований,

- 94,6 тыс. руб.- произведены не обоснованные (излишние)  расходы,

- 52,0 тыс. руб. - произведены неэффективные расходы,

- 250,33 тыс. руб. использованы с нарушением нормативного правового акта.

2. В нарушение «Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений МО город Алапаевск» не обоснованы лимиты бюджетных обязательств в сумме 34,6 тыс. руб.

3. В нарушение Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»:

- к бухгалтерскому учету приняты документы, которыми оформлены не имевшие места факты хозяйственной жизни,

- не соблюдены требования по формированию учетной политики,

- не соблюдены требования, предъявляемые к проведению инвентаризации активов и обязательств.

4. В нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

- не соблюдены требования при осуществлении закупок в части определения и обоснования начальной (максимальной) цены 30 муниципальных контрактов.

- не соблюдены условия  исполнения 5 муниципальных контрактов - не соблюден срок оплаты.

5. Не приняты меры к реализации проектно-сметной документации на оборудование уличного освещения, с целью не допущения потерь средств местного бюджета.

6. Не соблюдены требования государственной регистрации права оперативного управления на автомобильные дороги.

Предложения:

Начальнику Территориального управления по поселку Западный

1. Не допускать использование средств бюджета по нецелевому назначению.
2. Не допускать нарушений  Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»:

• принимать к учету первичные документы, подтверждающие свершившиеся факты хозяйственной жизни,
• сформировать Учетную политику ТУ по пос. Западный в соответствии  с требованиями нормативных правовых актов,
• проводить инвентаризацию активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по проведению инвентаризации.

 Не допускать нарушений федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

• заключать муниципальные контракты в соответствии с документацией о закупке,
• соблюдать порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены контрактов,
• соблюдать условия  исполнения муниципальных контрактов в части своевременной оплаты обязательств.

4. Составлять Бюджетные сметы в соответствии с «Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений МО город Алапаевск», в части подтверждения обоснования (расчетов) плановых сметных показателей нормативными правовыми документами.

5.  Принять меры к реализации проектно-сметной документации на оборудование уличного освещения, с целью не допущения потерь средств местного бюджета.

6. Зарегистрировать право оперативного управления на автомобильные дороги, переданные ТУ по пос. Западный,  в едином государственном реестре недвижимости.

7.  Осуществлять качественную приемку работ, выполненных по муниципальным контрактам, принимать все меры по обеспечению сохранности муниципального имущества, с целью не допущения  неэффективных расходов бюджетных средств.

      По результатам проверки предложено 7 предложений, из них исполнены 3.

Не выполнены:

Начальнику Территориального управления по поселку Западный

1. Не допускать нарушений Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»:

• сформировать Учетную политику ТУ по пос. Западный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов

4. Составлять Бюджетные сметы в соответствии с «Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений МО город Алапаевск», в части подтверждения обоснования (расчетов) плановых сметных показателей нормативными правовыми документами.

5.  Принять меры к реализации проектно-сметной документации на оборудование уличного освещения, с целью не допущения потерь средств местного бюджета.

6. Зарегистрировать право оперативного управления на автомобильные дороги, переданные ТУ по пос. Западный, в едином государственном реестре недвижимости.

Исполнение мероприятия находится на контроле.

3.3 «Проверка использования бюджетных средств, выделенных ГРБС Администрация в 2021-2022 году на реконструкцию спортивной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 66:32:0409004:843» 

1. Бюджетом МО город Алапаевск на 2021, 2022 годы утверждены бюджетные ассигнования на реализацию мероприятия «Реконструкция МАУ «Стадион «Центральный» в общей сумме 49 080,5 тыс. руб., в том числе в 2021 году – 17 000,0 тыс. руб., в 2022 году – 32 080,5 тыс. рублей.

В целях обеспечения реализации вышеназванного мероприятия у Застройщика, в бюджетных сметах на 2021, 2022 годы на выполнение данного мероприятия утверждены лимиты бюджетных обязательств в сумме 49 080 521,20 руб., в том числе на 2021 год – 17 000 000,0 руб., на 2022 год – 32 080 521,20 рублей.

2. МКУ «ДЕЗ» израсходовало бюджетные средства в общей сумме 39 131 872,20 руб., из них с нарушениями законодательства 1 279 562,15 руб. или 3,3 %. 

3. По результатам проверки установлен факт нецелевого расходования бюджетных средств. В нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.1., 1.3., 6.1.21., 6.3.1., 6.3.2. муниципального контракта произведена оплата подрядчику невыполненных погрузо-разгрузочных работ, работ по перевозке разобранных покрытий на сумму 4 546,80 рублей. 

4. При осуществлении закупок установлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ). 

• муниципальный контракт заключен и исполнен на иных условиях, чем предусмотрено документацией о конкурсе. В результате средства местного бюджета в сумме 232 677,21 руб. перечислены подрядчику без установленных законом и документацией о закупке оснований, что является незаконным расходованием бюджетных средств. 
• произведена оплата выполненных работ в сумме 944 208,14 руб. позже на 9 дней установленного срока, в результате допущена просрочка исполнения обязательств по заключенному муниципальному контракту. 
• приняты и оплачены работы с использованием материала, несоответствующего условиям муниципального контракта. Указанное несоответствие привело к дополнительному расходованию средств местного бюджета на общую сумму 98 130,0 руб., что является бюджетным нарушением. 

5. Вновь созданный объект – спортивная площадка, принят в муниципальную казну и включен в реестр муниципальной собственности МО город Алапаевск балансовой стоимостью 39 131 872,20 рублей. 

 Предложения: 

1. Не допускать нарушения частей 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при заключении и исполнении муниципальных контрактов по результатам проведенных конкурентных процедур. Исключить случаи незаконного расходования бюджетных средств.

2. Не допускать просрочки исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам. Своевременно производить оплату выполненных объемов работ.

3. Не допускать нарушения частей 1 (пункт 1), 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при приемке выполненных работ по муниципальным контрактам. Исключить случаи незаконного расходования бюджетных средств.

4. Не допускать нарушения статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исключить случаи нецелевого расходования бюджетных средств.

5. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших установленные нарушения.

Предложено по результатам проверки 5 предложений. Все предложения Контрольного органа выполнены. 

3.4 «Проверка использования бюджетных средств, предоставленных в 2023 году на осуществление мероприятий,

направленных на устранение нарушений, выявленных органами государственного надзора в результате проверок в муниципальных образовательных организациях и организацию мероприятий по обеспечению комплексной безопасности образовательных организаций, антитеррористической безопасности образовательных организаций».

1) В Бюджете МО город Алапаевск на 2023 год  утверждены  бюджетные ассигнования на предоставление целевых субсидий бюджетным и автономным муниципальным организациям общего образования, подведомственным Управлению образования на реализацию мероприятий – «осуществление мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных органами государственного надзора в результате проверок в муниципальных образовательных организациях», «организация мероприятий по обеспечению комплексной безопасности образовательных организаций, антитеррористической безопасности образовательных  организаций»  в  сумме 15 116 291,71 руб.   Контрольным органом МО город Алапаевск проведена выборочная проверка в 5 из 11 (45,5%) муниципальных организациях общего образования, подведомственных Управлению образования. Муниципальные организации общего образования израсходовали целевые субсидии в общей сумме 11 486 617,53 руб., из них с нарушениями законодательства   972 753,4  руб. или 8,5%.

          2) В  нарушение статьи 306.4  Бюджетного  кодекса  РФ  директором  МБОУ СОШ № 5 допущено нецелевое расходование средств местного бюджета в  общей  сумме 111 635,77 руб.

          3) В  нарушение  Методики, утвержденной  приказом  Минстроя  России  от 04.08.2020 № 421/пр МБОУ СОШ №5 при заключении муниципального контракта от 01.07.2023 № 1256 недостоверно определена сметная стоимость на проведение  ремонтных работ в складе пищевых продуктов (2 этап), в результате излишние расходы средств местного бюджета  составили  в  сумме 48 652,33 руб.

            4) В  нарушение  частей 1, 2 статьи 34  Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон  от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ) образовательными организациями - МБОУ СОШ № 5 муниципальный  контракт  от  20.03.2023  №  0162300005723000012, МБОУ СОШ № 8 муниципальный контракт  22.05.2023 № 0162300005723000051, МАОУ СОШ № 2 договор от 16.05.2023 № 32312320394  заключены  и  исполнены на иных условиях, чем предусмотрено документацией об аукционе (проект контракта, локально сметный расчет) - изменена структура цены, в  результате средства местного бюджета в общей сумме 812 465,3 руб. перечислены образовательными организациями подрядчикам без установленных законом и документацией о  закупке  оснований, что  является  незаконным расходованием  бюджетных  средств. 

 Предложения: 

Директору МБОУ СОШ № 5:

          1) Произвести возврат субсидий местного бюджета выделенных по целевой статье  «0100920000», израсходованных не по целевому назначению в сумме 72 340 руб. главному распорядителю бюджетных средств Управлению образования МО город Алапаевск в соответствии с частью 4.3.5. Соглашения «О предоставлении из бюджета муниципальному бюджетному или автономному учреждению Муниципального образования город Алапаевск субсидии на иные цели».

          2) Не допускать нарушения  части 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ при заключении и исполнении муниципальных контрактов по результатам проведенных открытых аукционов. Исключить случаи незаконного расходования  бюджетных средств.    

          3) При заключении муниципальных контрактов определять сметную стоимость работ в соответствии с Методикой, утвержденной  приказом  Минстроя  России  от 04.08.2020 № 421/пр. Произвести  возврат излишне израсходованных субсидий местного бюджета выделенных по целевой статье «0100920000» в сумме  17 622 руб. в соответствии с частью 4.3.5. Соглашения «О предоставлении из бюджета муниципальному бюджетному или автономному учреждению Муниципального образования город Алапаевск субсидии на иные цели». 

Директору  МБОУ СОШ № 8, МАОУ СОШ № 2:

       Не допускать нарушения  части 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ при заключении и исполнении муниципальных контрактов по результатам проведенных открытых аукционов. Исключить случаи незаконного расходования  бюджетных средств. 

Начальнику  Управления  образования:

          1) Принять меры к взысканию средств, в соответствии  с частью 4.3.5. Соглашения «О предоставлении из бюджета муниципальному бюджетному или автономному учреждению Муниципального образования город Алапаевск субсидии на иные цели» за допущенные нарушения:

      - использованных  не  по целевому назначению, выделенных по целевой статье  «0100920000»,   в сумме  72 340 руб. с  МБОУ  СОШ №5;

  - излишне израсходованных субсидий местного бюджета выделенных по целевой статье  «0100920000» в  сумме 17 622 руб., в результате недостоверного определения сметной стоимости на проведение  ремонтных работ в складе пищевых продуктов (2 этап).

          2) В соответствии с пунктом 1 подпунктом 10  статьи  158 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 4.1 Правил № 128-П,  пунктом  4.1.4 Соглашения  на иные цели проводить  проверку  соблюдения получателями  субсидий  условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

          3) Принять меры дисциплинарного воздействия к руководителям учреждений, допустившим нарушения, установленные в ходе контрольного мероприятия.

          4) Принять меры по недопущению в дальнейшем совершения  выявленных  нарушений.

Главе МО город Алапаевск:

Принять предусмотренные законом меры по выявленным проверкой нарушениям.

Предложено по результатам проверки 9 предложений. Все предложения Контрольного органа выполнены.

3.5. «Проверка использования бюджетных средств, предоставленных организациям дошкольного образования в 2023 году на осуществление мероприятий, направленных на устранение нарушений, выявленных органами государственного надзора в результате проверок в муниципальных образовательных организациях и организацию мероприятий по обеспечению комплексной безопасности образовательных организаций и антитеррористической безопасности».

1. Управление образования предоставило девяти подведомственным муниципальным организациям дошкольного образования целевые субсидии в сумме 9 680 000 руб. в соответствии с Порядком предоставления субсидий на иные цели. 

2. Организации дошкольного образования израсходовали целевые субсидии в соответствии условиями, указанными в  Соглашениях на иные цели,  в  общей  сумме 9 680 000 руб., из них с нарушениями законодательства 4 182 294,81 руб. или 43,2 %. 

3. В нарушение пунктов 3, 5 статьи 3, пункта 2 статьи 20 федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктов 38, 39, 45, 127 Инструкции от 01.12.2010 № 157н, пункта 9 Инструкции от 16.12.2010 № 174н, пункта 3.10 приказа МКУ «ЦБО» от 23.12.2022  №25 «Об утверждении Учетной политики» основные средства стоимостью 3 517 294,81 руб. не приняты к бухгалтерскому учету  и не поставлены на Баланс учреждения. 

4. В нарушение статьи 21 федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", пункта 23 приказа Минфина России от 01.12.2010 № 157н, пункта 15 приказа Минфина России от 31.12.2016 № 257н занижена первоначальная стоимость основных средств на сумму 665 000 руб. 

5. В нарушение статей 8, 24, 93 федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ  произведено искусственное дробление работ по монтажу «системы АПС» и «системы СОУЭ», чтобы избежать конкурентных процедур определения подрядных организаций для выполнения работ, услуг. 

6. В нарушение части 1 статьи 83 федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 монтаж системы пожарной сигнализации произведен в отсутствие проектной документации. 

11. Предложения:

Заведующей МБДОУ «Детский сад № 8»:

1. Не допускать нарушений бухгалтерского учета в части отражения в регистрах бухгалтерского учета стоимости основных средств.

Заведующей МБДОУ «Детский сад № 32»:

1. Не допускать нарушений бухгалтерского учета в части определения первоначальной стоимости объектов основных средств.

2. Не допускать нарушений федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ, приводящих к ограничению конкурентных процедур определения подрядных организаций для выполнения работ, услуг. 

Заведующей МБДОУ «Детский сад № 33»:

1. Не допускать нарушений бухгалтерского учета в части отражения в регистрах бухгалтерского учета стоимости основных средств и определения первоначальной стоимости объектов основных средств.

2. Не допускать нарушений "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" и «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», которые могут привести к неэффективным расходам бюджетных средств. 

Заведующей МБДОУ «Детский сад № 65»:

1. Не допускать нарушений бухгалтерского учета в части отражения в регистрах бухгалтерского учета стоимости основных средств и определения первоначальной стоимости объектов основных средств.

2. Не допускать нарушений федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ, приводящих к ограничению конкурентных процедур определения подрядных организаций для выполнения работ, услуг. 

Начальнику Управления образования:

1. Принять меры по недопущению в дальнейшем совершения выявленных нарушений.

2. Принять меры дисциплинарного воздействия к руководителям учреждений, допустившим нарушения, установленные в ходе контрольного мероприятия. 

                                    Главе МО город Алапаевск:

1. Принять предусмотренные законом меры по выявленным проверкой нарушениям.

Предложено по результатам проверки 9 предложений. Все предложения Контрольного органа выполнены. 

3.6. «Проверка использования бюджетных средств, предоставленных в 2023 году на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры и (или) приведение в соответствие с требованиями пожарной и антитеррористической безопасности, санитарного законодательства, и (или) укрепление и развитие материально-технической базы таких учреждений»

1. Бюджетом МО город Алапаевск на 2023 год, утвержден объем бюджетных ассигнований на предоставление целевых субсидий учреждениям культуры в сумме 7 144 700,0 рублей. Управлением культуры предоставлены учреждениям субсидии
в сумме 7 142 630,29 рублей. Соглашение на 2 483 995,0 рублей расторгнуто
по причине одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в результате невыполнения подрядчиком работ в установленный контрактом срок.

2. Учреждения культуры израсходовали целевые субсидии, предоставленные по Соглашениям на иные цели в соответствии с заявками о предоставлении субсидии, приложенными к Соглашениям в общей сумме 4 658 635,29 руб., из них
с нарушениями законодательства 394 957,59 руб. или 8,5 %.

3. По результатам проверки в МБУК «ДК п. Н-Шайтанский» установлен факт некачественной приемки выполненных объемов работ. В нарушение статьи 69.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 309, пункта 1 статьи 746 Гражданского кодекса РФ, части 7 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, приняты и оплачены подрядчику работы не соответствующее условиям контракта.

4. По результатам проверки МБУК «ДК «Горняк» п. Асбестовский»:

4.1. В нарушение статьи 69.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 309, пункта 1 статьи 746 Гражданского кодекса РФ, части 7 статьи 95 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ принято и оплачено подрядчику оборудование
не соответствующее условиям контракта.

4.2. В нарушение частей 5, 18 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ и пунктов 3.7.2. и 3.7.3. приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 №567 при обосновании начальной цены муниципального контракта от 14.12.2023 № 21/1-23 использовалась информация от поставщика, не осуществляющего вид деятельности, который являлся предметом закупки, что привело к завышению цены контракта в сумме 41 266,87 рублей.

4.3 В нарушение части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ МБУК «ДК «Горняк» п. Асбестовский» при фактическом нарушении подрядчиком сроков исполнения контракта не проводилась претензионная работа.

Размер пени за просрочку исполнения обязательств составил 820,60 рублей.

4.4. В нарушение пунктов 3, 5 статьи 3, пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктов 38, 39, 45, 127 приказа Минфина России от 01.12.2010 № 157н, пункта 9 приказа Минфина России
от 16.12.2010 № 174н вновь созданный объект основного средства стоимостью 352 870,12 руб. не принят к бухгалтерскому учету и не поставлен на Баланс Учреждения.

 Предложения: 

И.о директора МБУК «ДК «Горняк» п. Асбестовский»:

1. Не допускать приемку выполненных работ с нарушением условий муниципальных контрактов.

2. Не допускать нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 при формировании цены контракта.

3. Своевременно направлять подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения обязательств.

4. Не допускать нарушений бухгалтерского учета в части отражения
в регистрах бухгалтерского учета стоимости основных средств.

5. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших установленные нарушения.

Начальнику Управления культуры МО город Алапаевск:

1. Принять меры по недопущению в дальнейшем совершения выявленных нарушений.

2. Принять меры дисциплинарного воздействия к руководителям учреждений, допустившим нарушения, установленные в ходе контрольного мероприятия. 

Главе Муниципального образования город Алапаевск:

Принять предусмотренные законом меры по выявленным проверкой нарушениям.

Предложено по результатам проверки 7 предложений. Все предложения Контрольного органа выполнены. 

3.7. «Проверка использования бюджетных средств, выделенных в 2022 - 2023 годах ГРБС Администрация и УИПОНД на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда»

1. На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в 2022 — 2023 годах израсходованы бюджетные средства в общей сумме 306 054 995руб., в том числе по источникам финансирования:

- 171 642 106,66 руб. - средства Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

- 103 509 072,33 руб. - средства публично-правовой компании «Фонд развития территорий»;

- 17 819 505,98 руб. - средства областного бюджета;

- 13 084 310,03 руб. - средства местного бюджета.         

2. В результате расходования средств переселено 277 жителей из 112 помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. 

3.  Значения показателей результативности, использования средств не достигнуты:

- не расселены 2 жилых помещения, расположенных в аварийных домах,

- не распределены 2 приобретенные жилых помещения. 

4. МКУ «ДЕЗ» предоставил жилые помещения по договорам социального найма с нарушением  Порядка предоставления помещений № 763-П, в результате:

- в 12 расселенных помещениях на момент проверки зарегистрированы 32 человека;

- 4 расселенных помещения не освобождены нанимателями;

- 33 освобожденных аварийных жилых помещения не приняты МКУ «ДЕЗ» от нанимателей;

- не проведена работа с нанимателями, имеющими задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги. 

5. При реализации муниципальной программы МКУ «ДЕЗ» и Управление ИПОНД нарушили «Положение о формировании и реализации муниципальных программ Муниципального образования город Алапаевск». 

6. В нарушение пункта 4.3.8.6 Соглашения о предоставлении субсидии № Ф- 22- 65 МКПЗН при приемке приобретенных жилых помещений Администрацией не обеспечено участие представителей органов государственного жилищного надзора, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, государственного строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения. 

7. Администрацией нарушен Порядок предоставления помещений № 763-П — не возложена обязанность по оплате разницы в стоимости жилых помещений на собственника, что привело к потерям местного бюджета в сумме  1 132 781,43 руб. 

8. Администрацией нарушены положения правового акта в части регулирования выделения бюджетных средств на переселение граждан, - средства областного бюджета в сумме 2 204 287,96 руб. в Бюджете на 2022 год утверждены по ГРБС Управление ИПОНД, а Администрацией распределены МКУ «ДЕЗ».

Предложения:

МКУ «Дирекция единого заказчика»

1. Не допускать возникновения расхождения объема финансирования мероприятий, установленного в муниципальной программе, с объемом бюджетных ассигнований, утвержденным в Бюджете МО г. Алапаевск.

2. Устанавливать в муниципальной программе целевые показатели, характеризующие результативность расходования средств, в соответствии с показателями, определенными Региональной адресной программой по переселению граждан и Соглашением о предоставлении субсидий на переселение граждан.

3. Достичь показатели результативности расходования средств на переселение граждан - расселить 2 аварийных жилых помещения.

4. Не допускать случаев нарушения Распоряжений Администрации МО г. Алапаевск при приемке жилых помещений.

5. Не допускать случаев нарушения Порядка предоставления жилых помещений гражданам, проживающим по договорам социального найма, взамен непригодных для проживания, и обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории Муниципального образования город Алапаевск, утвержденного Постановлением Администрации от 28.06.2018 № 763-П. 

6. Незамедлительно принять меры:

а) к снятию с регистрационного учета нанимателей в ранее занимаемом жилом помещении;

б) к приему от нанимателей 33 освобожденных аварийных жилых помещения;

в) к освобождению 4 расселяемых жилых помещений в аварийных домах, не освобожденных нанимателями.

7. Провести работу с нанимателями, направленную на погашение задолженности по плате за коммунальные услуги, потребленные в освобожденных жилых помещениях.

8. Принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим установленные нарушения. 

Управлению имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов

          1. Устанавливать в муниципальной программе:

- объем финансирования мероприятий в соответствии с объемом бюджетных ассигнований, утвержденным в Бюджете МО г.Алапаевск,

- значения целевых показателей, характеризующие результативность расходования средств, в соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан и в Соглашением о предоставлении субсидий на переселение граждан. 

Главе МО город Алапаевск:

1. Принять предусмотренные законом меры по выявленным проверкой нарушениям.

2. Не допускать внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Бюджет Муниципального образования город Алапаевск.

3. Не допускать нарушений условий Соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета.

4. Не допускать нарушения Порядка, утвержденного Постановлением Администрации МО город Алапаевск от 28.06.2018 № 763-П при предоставлении жилых помещений взамен изымаемых аварийных жилых помещений.

5. Принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим установленные нарушения.

По результатам проверки предложено 14 предложений, из них исполнено 10.

Не выполнены:

МКУ «Дирекция единого заказчика»

3. Достичь показатели результативности расходования средств на переселение граждан - расселить 2 аварийных жилых помещения.

6. Незамедлительно принять меры:

а) к снятию с регистрационного учета нанимателей в ранее занимаемом жилом помещении;

б) к приему от нанимателей 33 освобожденных аварийных жилых помещения исполнено частично не принято 5 помещений;

7. Провести работу с нанимателями, направленную на погашение задолженности по плате за коммунальные услуги, потребленные в освобожденных жилых помещениях.

Главе МО город Алапаевск:

5. Принять меры дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим установленные нарушения.Исполнение мероприятия находится на контроле.

 

3.8. «Проверка использования средств Резервного фонда Администрации МО город Алапаевск, выделенных в 2023 году»

Объем средств, охваченный  проверкой:  средства местного бюджета в сумме  4 000 000 руб. 

В  рамках проведения контрольного мероприятия  Контрольным органом МО город Алапаевск  проведены встречные проверки в 4 органах местного самоуправления, 8 учреждениях, которые  расходовали  средства  резервного фонда. Составлено 4 акта встречных проверок по главным распорядителям бюджетных средств и 1 акт по Муниципальному  казенному учреждению «Центр молодежной политики, спорта и патриотического воспитания» (в ходе  проведения  встречной  проверки  установлено нарушение).

Выводы:

          1) Бюджетом  МО  город  Алапаевск на 2023 год, утвержден объем бюджетных ассигнований резервного фонда в сумме 4 000 000 рублей. Резервный фонд распределенный по ГРБС составил в сумме 2 787 771, 65 руб. Нераспределенный  остаток  средств  резервного фонда составил  в сумме 1 212 228,35 руб. Кассовый расход составил в сумме 2 611 704, 65 руб.;

2) По  результатам  встречной проверки в МКУ «ЦМПиС»  выявлено  нарушение  требований, установленных, частью 5 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, МКУ «ЦМПиС» НМЦК определена на основании информации о ценах товаров, работ, услуг, полученной у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг;

        3) Средства резервного фонда израсходованы получателями бюджетных средств  на цели, определенные  постановлениями  Администрации МО город Алапаевск.  

Предложения: 

И.о директора  МКУ «ЦМПиС»:

    Не допускать нарушения  Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ при определении начальной  (максимальной) цены контракта. 

  Главе МО город Алапаевск:

Принять предусмотренные законом меры по выявленному проверкой нарушению.

Предложения Контрольного органа выполнены. 

3.9. «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг при реализации в 2023 году (другие периоды при необходимости) контрактов, заключенных УИПОНД для обеспечения муниципальных нужд, а также анализ практики применения муниципальным заказчиком антикризисных мер

 При проведении экспертно-аналитического  мероприятия, Контрольным органом МО город было определено две  цели: «Провести анализ и оценку результатов закупок для муниципальных нужд по контрактам, исполнение которых осуществлялось в период 2023 году и «Проанализировать практику применения муниципальным заказчиком антикризисных мер в сфере закупок для муниципальных нужд».

В  результате анализа 7 муниципальных контрактов для обеспечения муниципальных нужд заключенных в  2023 году  по итогам электронных аукционов, установлено, что одна из «антикризисных» мер применена по всем проанализированным контрактам, а именно «сокращены  сроки  оплаты  принятых  товаров, работ, услуг  до  7  рабочих  дней».

В  ходе  экспертно-аналитического  мероприятия  выявлены  нарушения законодательства  о  контрактной  системе в сфере закупок и недостатков, допущенных Управлением  ИПОНД, а именно:

1) В нарушение части 1, 2 статьи 34  Закона № 44-ФЗ  Управлением  ИПОНД  4  муниципальных  контракта  заключены  и  исполнены  на  иных условиях, чем  предусмотрено  документацией  об  аукционе (изменена структура цены).

По  муниципальному  контракту от  07.11.2023  стоимость  работ определена с применением необоснованного «коэффициента по итогам аукциона»,  не  соответствующего фактическому коэффициенту снижения цены контракта по итогам аукциона, при этом исключен НДС, предусмотренный документацией об аукционе. В результате средства  в  размере  236 941,94 руб. перечислены Управлением ИПОНД подрядчику ООО «Технопродукт» без установленных законом и документацией о закупке оснований, что  является  незаконным расходованием  бюджетных  средств.

2) В нарушение статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 13.1 статьи 34, статьи 94 Закона  № 44-ФЗ Управлением ИПОНД оплата  работ  произведена  позже  установленного срока:

-  по муниципальному  контракту от  07.11.2023, позже на  16 дней;

- по муниципальному  контракту от 05.12.2023, позже на 16 дней;

- по муниципальному контракту от 08.12.2023, позже на  20 дней.

Мера ответственности в части, относящейся к составу нарушения, предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Контрольным органом МО город Алапаевск не применимы с учетом возложенных на него полномочий.

3) В  нарушение  части  3 статьи 7, пункта 10, пункта 15 части 2, части 3 статьи 103, части 16 статьи 94  Закона № 44-ФЗ, подпункта «е» пункта 11  Правил ведения реестра Управлением ИПОНД  информация о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств, предусмотренных 2- мя муниципальными контрактами, и требования об оплате неустойки  (штрафов, пени) не  направлены для включения в  реестр контрактов и не размещены в ЕИС;

Мера ответственности в части, относящейся к составу нарушения, предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Контрольным органом МО город Алапаевск не применимы с учетом возложенных на него полномочий.

4) Создан  риск дополнительных расходов средств местного бюджета, так как  произошла  просрочка  оплаты со стороны заказчика по трем контрактам.  В соответствии с  частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ подрядчик, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, вправе потребовать уплату неустойки (штрафов, пени).

          Таким образом, вне зависимости от того, действует заказчик по общим правилам или применяет специальные нормы, остаются актуальными вопросы контроля и соблюдения норм действующего законодательства при  исполнении контрактов, а также принятия мер по повышению уровня компетенций должностных лиц заказчиков, ответственных за осуществление закупок.

Предложения и рекомендации:

          Не допускать нарушения части  3 статьи 7, части 13.1 статьи 34, пункта 10, пункта 15 части 2, части 3 статьи 103, части 16 статьи  94 Закона № 44-ФЗ, статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации при  исполнении муниципальных  контрактов по результатам  проведенных  электронных  аукционов;

2) Исключить  случаи  незаконного  расходования  бюджетных средств;

3) Усилить контроль и соблюдение норм действующего законодательства при  исполнении контрактов;

      4) Регулярно актуализировать знания должностных лиц заказчиков, ответственных за осуществление закупок, в целях недопущения нарушений Закона № 44-ФЗ.

Предложено по результатам проверки 4 предложения. Все предложения Контрольного органа выполнены.

3.10. «Проверка деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск по работе с дебиторской задолженностью в рамках реализации своих полномочий за 2023 год и истекший период 2024 года».

Проверкой законности признания администраторами доходов задолженности безнадежной к взысканию, правомерности списания задолженности в бюджетном учете, установлено:

1) в нарушение «Порядка принятия решений о признании сомнительной, безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО город Алапаевск» в отсутствие документов и информации[1], предусмотренных для этого порядками признании безнадежной задолженности, подтверждающих наличие задолженности по данным бухгалтерского учета просроченная дебиторская задолженность признавалась администратором доходов безнадежной к взысканию и списывалась в бюджетном учете. Имеются только документы подтверждающие основания признания задолженности безнадежной, предусмотренные статьей 47.2 БК РФ;

2) просроченная дебиторская задолженность признавалась администратором доходов безнадежной к взысканию и списывалась в бюджетном учете несвоевременно, в нарушение сроков, предусмотренных для этого порядками принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, утвержденными главными администраторами доходов местного бюджета, а именно:

- в нарушение «Порядка принятия решений о признании сомнительной, безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО город Алапаевск, задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам главным администратором доходов» задолженность ликвидированного 16.10.2019 юридического лица и арендатора, умершего 31.05.2016, признана безнадежной к взысканию и списана 29.03.2024, а должна была быть списана в декабре 2023 года.

3) в нарушение статьи 47.2. БК РФ администратором доходов задолженность в сумме 284,61 тыс.руб. признана безнадежной к взысканию в случае ликвидации организации (пп 3 п 1 ст 47.2 БК РФ). Фактически организация не ликвидирована, а исключена из  ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, что указано в выписке из ЕГРЮЛ от 29.03.2024. Документ, подтверждающий ликвидацию организации не предоставлен. В средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица согласно статьи 63 Гражданского кодекса РФ, сообщение о его ликвидации организации отсутствует.

          Анализ ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности администраторами доходов в части учета дебиторской задолженности, показал:

1) В нарушение статьи 11 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и приказа Минфина России от 13.06.1995№ 49н «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» в ходе проведения инвентаризации администраторами доходов проверка фактического состояния дебиторской задолженности по платежам в бюджет, отраженной в регистрах бухгалтерского учета и в бюджетной отчетности, не проведена.

Инвентаризация задолженности перед составлением годовой бюджетной отчетности проведена администраторами доходов формально - дебиторская задолженность не подтверждена дебиторами, акты сверки задолженности, подписанные дебиторами, не составлялись. 

2) В нарушение п. 25 Федерального стандарта «Аренда», п. 4 ст.8, ч.1 ст. 30 федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в регистрах бухгалтерского учета администратора доходов в 2023 году данные о начислении арендной платы текущего финансового года и пени отражались один раз в квартал, в 1 квартале 2024 года начисления отсутствуют, а должны начисляться равномерно (ежемесячно) (в соответствии с установленным договором аренды графиком получения арендных платежей). Предстоящие доходы (долгосрочной задолженности) от арендной платы начислены в июне 2023 года, а должны начисляться с 2017 года. Следовательно в бухгалтерском учете и в бюджетной отчетности за  1 квартал 2024 года администратором доходов не отражены фактические объемы доходов текущего финансового года и дебиторской задолженности, имеющейся на 01.04.2024 года.

3) Оценить достоверность объема дебиторской задолженности по арендной плате, отраженной в регистрах бухгалтерского учета и в бюджетной отчетности администратора доходов по состоянию на 01.04.2024, Контрольному органу не представилось возможным, так как администратором доходов не сформированы реестры договоров аренды и  отчеты по доходам на отчетную дату, поэтому суммы начисленной арендной платы не обоснованы.

4) В нарушение п.2 ст. 160.1 БК РФ и «Порядка осуществления органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета МО город Алапаевск» администратор доходов не осуществлял бюджетные полномочия администратора доходов бюджета МО город Алапаевск в части контроля за правильностью исчисления платы за наем, а именно:

- начисления платы за наем 2 жилых помещений, которые числятся временно свободными, находятся в разрушенном состоянии и непригодны для проживания;

- отсутствие начисления платы за наем по помещениям, переданным в социальный наем по договорам социального найма.

5) В нарушение п.2 ст. 160.1 БК РФ и «Порядка осуществления органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета МО город Алапаевск» в исследуемом периоде администраторами доходов контроль за полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет не осуществлялся — дебиторская задолженность ежегодно увеличивается, а плановые значения по поступлению в местный бюджет доходов не достигнуты.

          Плановые значения по доходам  за 2023 год не достигнуты — в среднем за год исполнены на 62,2%.        

          Анализ проведения администраторами доходов мероприятий по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке и по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам, показал:

1) В нарушение пункта 2 статьи 160.1 БК РФ, «Порядка осуществления органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета МО город Алапаевск», «Регламента реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, пеням и штрафам по ним»  мероприятия по урегулированию дебиторской просроченной задолженности по доходам в досудебном порядке  не проведены администраторами доходов  в отношении части задолженности в сумме 17 376,42 тыс.руб. (или 46,6% от общего объема просроченной задолженности).

2) В нарушение пункта 2 статьи 160.1 БК РФ, «Порядка осуществления органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета МО город Алапаевск», «Регламента реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, пеням и штрафам по ним» мероприятия по принудительному взысканию дебиторской просроченной задолженности по доходам не проведены администраторами доходов в отношении просроченной задолженности в сумме 7 660,26 тыс.руб. (или 20,6% от общего объема просроченной задолженности).

По результатам мероприятия предложено 8 предложений, из них  исполнено 1 предложение.

Управлению имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов

1.Принять меры по взысканию всей задолженности по платежам в бюджет — провести претензионную, исковую и иную работу в соответствии с Регламентами реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, пеням и штрафам по ним.

2. Провести должным образом инвентаризацию дебиторской задолженности по арендной плате и пени в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».

3. Принять меры по обеспечению полного и своевременного поступления платежей в бюджет.

МКУ «Дирекция единого заказчика»

1.Принять меры по взысканию всей задолженности по платежам в бюджет — провести претензионную, исковую и иную работу в соответствии с Регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, пеням и штрафам по ним.

2. Провести должным образом инвентаризацию дебиторской задолженности по арендной плате и пени в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».

4. Принять меры по обеспечению полного и своевременного поступления платежей в бюджет.

Главе Муниципального образования город Алапаевск

1. Принять меры к главным администраторам доходов и подведомственным администраторам доходов по обеспечению ими исполнения полномочий в соответствии с требованиями законодательства.

Исполнение мероприятия находится на контроле. 

3.11. «Анализ использования средств местного бюджета, выделенных в 2023 году на организацию предоставления дополнительного образования детей, в том числе на внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей».

При проведении экспертно-аналитического  мероприятия, Контрольным органом МО город была определена цель «оценка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на организацию предоставления дополнительного образования детей, в том числе на внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей».   Для определения оценки  эффективности, установлен критерий: социально-экономический эффект использования средств бюджета, выделенных на организацию предоставления дополнительного образования детей, в том числе внедрение персонифицированного финансирования  дополнительного образования детей. Контрольным органом МО город Алапаевск сделан вывод, что критерий экономической результативности достигнут. По состоянию на 31.12.2023 года  система ПФДО с возможностью  использования  сертификатов различного статуса введена в МО город Алапаевск. В  анализируемом  периоде услугами  ПФДО воспользовались  484 ребенка. Обучение осуществлялось по  техническому, художественному, социально-гуманитарному, физкультурно-спортивному направлению.

          При  предоставлении субсидий,   Контрольным органом МО город Алапаевск, установлены нарушения «Порядка предоставления  грантов в форме субсидии» (код вида нарушений по классификатору  1.2.51.Д):  

          - в нарушение  пункта 40 исполнитель услуг - АНО ДО «Счастливая Школа» не предоставляла Управлению образования отчет о достижении значений  результатов предоставления субсидий, отчёт об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия,  отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования;

          - в нарушение пункта 43 Управлением образования  не осуществлялся  мониторинг  достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка);

          - в нарушение пункта 44 Управлением образования не осуществлялся контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и организацию процедуры приема отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении грантов в форме субсидии.

С 01.01.2024 года в МО город Алапаевск произошел  перевод механизмов финансирования, используемых в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, на механизмы социального заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2020  № 189-ФЗ.

Предложения и рекомендации:   

          1) В  соответствии с действующим законодательством:

          - установить в Рамочном соглашении - порядок, срок, и форму отчетности;

          - осуществлять   мониторинг  достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии;

          - осуществлять контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и организацию процедуры приема отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении грантов в форме субсидии.

          2) В соответствии с «Положением о муниципальном опорном центре, дополнительного образования детей МО город Алапаевск» рекомендовать муниципальному опорному  центру -  МБУ ДО ДДТ провести  инвентаризацию существующих инфраструктурных, материально-технических ресурсов, кадрового потенциала в системе дополнительного образования детей с целью определения их соответствия приоритетным направлениям развития дополнительного образования детей.

Предложено по результатам проверки 2 предложения. Все предложения Контрольного органа выполнены.

3.12.  В соответствии с требованиями  законодательства  проведена экспертиза проекта    НПА     «Об исполнении бюджета за 2023 год».

По результатам экспертизы законопроект и приложения к нему признаны соответствующими требованиям статьи 264.6 БК РФ, статьи 30  Положения о бюджетном процессе  в МО  город  Алапаевск от 30 июня 2022 года № 36-НПА.

 

3.13. Информация о ходе исполнения бюджета за I квартал, первое полугодие и девять месяцев 2024 года своевременно направлена в адрес  Думы и главы МО город Алапаевск.

 

3.14. В соответствии с требованиями законодательства  проведена экспертиза 10 проектов НПА о внесении изменений в бюджет 2024 года и плановый период 2025-2026г.г.

В ходе экспертиз 20 проектов НПА рассмотрена их обоснованность и соответствие требованиям законодательства.

 

3.15.По итогам проведения финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных программ (внесений изменений в муниципальные программы)  подготовлено  78 заключений. 

4. Меры, принятые Контрольным органом в ходе и по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий 

Контрольный орган принимал исчерпывающие меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недостатков.

          По итогам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий за отчетный период в адрес объектов контроля направлено 16  представлений, в адрес главы  и Думы МО направлено 26 информационных писем.             

В 2024 году в органы прокуратуры Свердловской области направлены 12 материалов по проведенным контрольным и  экспертно-аналитическим мероприятиям.

Между Контрольным органом и Алапаевской городской Прокуратурой  заключено соглашение о порядке взаимодействия. Целью соглашения является повышение эффективности организации работы по борьбе с правонарушениями в сфере экономики, взаимодействие на постоянной основе по укреплению законности в области бюджетной политики Муниципального образования город Алапаевск, принятие совместных  мер по единообразному применению бюджетного законодательства Российской Федерации.

В 2024 году Контрольным органом к административной ответственности привлечено 6 должностных лиц, совершивших административное правонарушение в  финансово-бюджетной сфере по факту нецелевого использования бюджетных средств, штрафы уплачены и поступили в местный бюджет.

По результатам рассмотрения прокуратурой внесено 10 представлений в адрес Администрации и возбуждено 1 дело об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения объектами контрольных мероприятий представлений  Контрольного  органа -  11 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. 

5. Основные результаты иной деятельности 

В целях организации и осуществления полномочий, установленных Положением о Контрольном органе, проводились мероприятия для обеспечения правовых, кадровых, материально-технических, организационных, методологических, информационно-технологических условий деятельности Контрольного органа.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 7 февраля 2011 № 6-ФЗ в 2022 году Контрольным органом велась  работа  по 12 стандартам организации деятельности и стандартов финансового контроля, которые разработаны и утверждены на основе Общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального финансового контроля.

В целях приведения в соответствие актуальной редакции федерального законодательства, а также детализации отдельных видов нарушений осуществлялась актуализация Классификатора нарушений Контрольного органа, утвержденного распоряжением председателя Контрольного органа от 01.07.2019 № 34.

Фактическая численность работников Контрольного органа на 01.01.2025 составила четыре единицы.  Все сотрудники имеют высшее профессиональное образование.        

В 2024 году  инспектор  Контрольного  органа  прошла  обучение  на  курсах  повышения  квалификации.

Кроме того, сотрудниками Контрольного органа активно используется образовательная платформа Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов Российской Федерации, ежемесячно принимают участие в вэбинарах.

            В 2024 году проведена значительная работа по обеспечению доступности и открытости информации о деятельности Контрольного органа . Размещена  информация на официальной странице в социальной сети «ВКонтакте» и на сайте Контрольного органа www.koalap.ru, в том числе:

 – отчеты;

– информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях;

– информацию о выявленных нарушениях при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях;

– стандарты и методические рекомендации, используемые в работе.

         Достигнутые результаты этой работы свидетельствуют о том, что открытость и доступность информации о деятельности муниципального контрольно-счетного органа обеспечивается.

         В целях соблюдения положений законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам противодействия коррупции председатель Контрольного органа является постоянным членом комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Алапаевск. Все лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга, и несовершеннолетних детей, представили в установленные сроки обязательные сведения. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год муниципальных служащих и членов их семей показал соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, а также подтвердил, что полнота и достоверность представленных сведений не вызывают сомнений.

          Учитывая особый публично-правовой статус  Контрольного органа и руководствуясь Методическими рекомендациями по размещению и наполнению  подразделов   официальных  сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований  в Свердловской области по вопросам противодействия коррупции, особое внимание на официальном сайте Контрольного органа уделено разделу «Противодействие коррупции», где размещены и поддерживаются в актуальном состоянии:

– нормативные правовые акты и иные акты в сфере противодействия коррупции;

– методические материалы, где размещены памятки, методические рекомендации, разъяснения и примеры заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

– формы документов, связанные с противодействием коррупции, для заполнения;

– информация о возможных способах направления сообщений о фактах коррупции.

           В соответствии с требованиями действующего законодательства создана официальная страница Контрольного органа в социальной сети «ВКонтакте».           

           В целях своевременного и качественного формирования архивного фонда Контрольным органом в 2024 году была проведена научно-техническая обработка дел за 2021 год, по результатам которой, были сформированы описи дел постоянного хранения и по личному составу. Кроме того, на хранение в архив были переданы дела, сформированные за 2018 год.          

Задачи Контрольного органа  на 2025 год 

         На основе результатов деятельности Контрольного органа в 2024 году и с учетом итогов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а так же поручений Думы, Контрольным органом разработан  и утвержден  распоряжением председателя  от  17 декабря 2024  года № 35   План работы на 2025 год,

         План работы сформирован с учётом выполнения всех полномочий в целях обеспечения всестороннего и систематического внешнего муниципального финансового контроля, комплексного подхода к проведению мероприятий, а также ориентации на выявление системных проблем.         

         Запланировано проведение 6 контрольных мероприятий и 4 экспертноаналитических мероприятий. В план работы включено 6 поручений Думы о проведении 5 контрольных мероприятий и 1 экспертно-аналитического. Предложений от главы муниципального образования не поступило.

         В 2025 году продолжится практика проведения совместных мероприятий со Счётной палатой Свердловской области. Будет проведено одно совместное экспертно-аналитическое мероприятие «Оценка эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2023-2024 годах на привлечение педагогических работников в муниципальные образовательные организации».

        Эффективность бюджетных расходов – один из ключевых критериев персональной оценки руководителей муниципальных учреждений, ГРБС и ОМС, поэтому особое внимание будет уделено контролю за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

                                                                                                                                                 Приложение № 1

 ПЕРЕЧЕНЬ НАРУШЕНИЙ, выявленных Контрольным органом муниципального образования город Алапаевск в ходе внешнего муниципального финансового контроля, за 2024 год в соответствии с классификатором нарушений

Номер	Наименование	Ед. измер. (кол-во,сумма)	КМ	ЭАМ	Всего
1.	Нарушения при формировании и исполнении бюджетов	Кол-во	13	11	24
		сумма	2 757,58	25036,7	27 794,28
1.2.И	Иные нарушения	Кол-во сумма	5 398,04	- -	5 398,04
1.2.2	Нарушение порядка реализации документов стратегического планирования	Кол-во   сумма	2	-	2
1.2.39	Неправомерное списание задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации	Кол-во   сумма	-   -	2   -	2   -
1.2.46	Расходование бюджетных средств на цели, не соответствующие утвержденной бюджетной смете	Кол-во   сумма	3   9,01	-	3   9,01
1.2.42	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не имеющим права на их получение и (или) без указания цели использования средств в договоре (соглашении)	Кол-во   сумма	1   2204,29	-	1   2204,29
1.2.45	Иные нарушения при предоставлении бюджетных субсидий некоммерческим организациям	Кол-во   Сумма	1   34,6	-   -	1   34,6
1.2.50	Расходование (использование) государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями субсидии на иные цели не в соответствии с целями ее предоставления, в том числе за счет неиспользованных остатков средств на начало финансового года	Кол-во   сумма	1   111,64	-	1   111,64
1.2.51д	Иные нарушения при предоставлении субсидий юридическим лицам (кроме указанных в и.и. 1.2.51.А-1.2.51.Г)	Кол-во	-	3	3
1.2.98	Неосуществление(ненадлежащее осуществление)бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета	Кол-во   Сумма	-   -	6   25 036,7	6   25 036,7
2	Нарушения установленных единых требований к бюджетному (бухгалтерскому) учёту, в том числе бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчётности	Кол-во   сумма	25   6 091,86	3   -	28   6 091,86
2.1	Нарушение руководителем экономического субъекта требований организации ведения бухгалтерского учета, хранения документов бухгалтерского учета и требований по формированию учетной политики	Кол-во	11	-	11
2.2	Нарушение требований, предъявляемых к оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами	Кол-во   сумма	1   172,3	-	1   172,3
2.4	Нарушение требований, предъявляемых к проведению и документальному оформлению результатов инвентаризации активов и обязательств	Кол-во	-	1	1
2.11	Нарушение требований, предъявляемых к правилам ведения бюджетного (бухгалтерского) учета	Кол-во   сумма	13   5 919,56	2	15   5 919,56
3	Нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью	Кол-во	45	-	45
		сумма	26881,6	-	26 881,6
3.26	Несоблюдение правообладателем порядка предоставления сведений для внесения в реестр государственного имущества, исключения из реестра государственного имущества	Кол-во   сумма	1   25748,8	-   -	1   25748,8
3.27	Несоблюдение требования (порядка) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества (за исключением земельных участков)	Кол-во	39	-	39
3.36	Нарушение порядка предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе неправомерное предоставление жилых помещений из жилищного фонда	Кол-во     Сумма	5     1132,8	-     -	5     1132,8
4	Нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц	Кол-во	53	9	62
		сумма	2 162,06	236,94	2 399,0
4.22	Нарушения при осуществлении закупок в части обоснования выбора объекта (объектов), определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора), цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги	Кол-во     Сумма	32     41,27	-     -	32   41,27
4.31	Несоответствие контракта (договора) требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (документацией о закупке), протоколам закупки, заявке участника закупки (с 1 января 2022 года)	Кол-во   Сумма	2   265,18	4   236,94	6   502,12
4.47	Неприменение мер ответственности по контракту (договору) (отсутствуют взыскания неустойки (пени, штрафы) с недобросовестного поставщика (подрядчика, исполнителя), применение указанных мер с нарушением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок	Кол-во   Сумма	1   0,82	-   -	1   0,82
4.41	Внесение изменений (невнесение изменений) в контракт (договор) с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации	Кол-во	1	-	1
4.44	Нарушения условий исполнения контрактов (договоров), в том числе сроков исполнения, включая своевременность расчетов по контракту (договору)	Кол-во   сумма	7   944,2	3   -	10   944,
4.45	Приемка и (или) оплата поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	Кол-во         сумма	1         98,13	-         -	1         98,13
4.53	Непредставление (ненаправление), Несвоевременное представление (направление) информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, реестр контрактов,содержащий сведения, составляющие государственную тайну, реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или Представление (направление) недостоверной информации (сведений) и (или) документов,содержащих недостоверную информацию	Кол-во	-	2	2
4.И	Иные случаи	Кол-во Сумма	8 812,47	- -	8 812,47
	ИТОГО	Кол-во	135	23	158
		Сумма	37893,1	25 273,64	63 166,74

  

Приложение №2

 

Основные показатели деятельности за 2024 год

Контрольный орган Муниципального образования город Алапаевск