Информация по КМ использования бюджетных средств, выделенных на реконструкцию спортивной площадки
«Проверка использования бюджетных средств, выделенных ГРБС Администрация в 2021-2022 году на реконструкцию спортивной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 66:32:0409004:843»
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.3 плана работы Контрольного органа МО город Алапаевск на 2024 год, распоряжение председателя Контрольного органа МО город Алапаевск от 31 мая 2024 года № 16.
2. Предмет контрольного мероприятия: бюджетные средства, предоставленные в 2021-2022 году на реконструкцию спортивной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 66:32:0409004:843
3. Объекты контрольного мероприятия:
- Орган местного самоуправления - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Алапаевск - Администрация Муниципального образования город Алапаевск;
- Муниципальное казенное учреждение «Дирекция единого заказчика»;
4. Проверяемый период деятельности: 2021-2022 годы.
5. Срок проведения контрольного мероприятия на объектах: с 13.06.2024 по 05.08.2024 года.
6. Объем средств, охваченный проверкой, составляет 40 306 291,60 рублей, средства местного бюджета.
Выводы:
1. Бюджетом МО город Алапаевск на 2021, 2022 годы утверждены бюджетные ассигнования на реализацию мероприятия «Реконструкция МАУ «Стадион «Центральный» в общей сумме 49 080,5 тыс. руб., в том числе в 2021 году – 17 000,0 тыс. руб., в 2022 году – 32 080,5 тыс. рублей.
В целях обеспечения реализации вышеназванного мероприятия у Застройщика, в бюджетных сметах на 2021, 2022 годы на выполнение данного мероприятия утверждены лимиты бюджетных обязательств в сумме 49 080 521,20 руб., в том числе на 2021 год – 17 000 000,0 руб., на 2022 год – 32 080 521,20 рублей.
2. МКУ «ДЕЗ» израсходовало бюджетные средства в общей сумме 39 131 872,20 руб., из них с нарушениями законодательства 1 279 562,15 руб. или 3,3 %.
3. По результатам проверки установлен факт нецелевого расходования бюджетных средств. В нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.1., 1.3., 6.1.21., 6.3.1., 6.3.2. муниципального контракта произведена оплата подрядчику невыполненных погрузо-разгрузочных работ, работ по перевозке разобранных покрытий на сумму 4 546,80 рублей.
4. При осуществлении закупок установлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
4.1. В нарушение частей 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ муниципальный контракт от 07.04.2022 № 2152 МКУ «ДЕЗ» заключен и исполнен на иных условиях, чем предусмотрено документацией о конкурсе (проект контракта, локальный сметный расчет). В результате средства местного бюджета в сумме 232 677,21 руб. перечислены подрядчику без установленных законом и документацией о закупке оснований, что является незаконным расходованием бюджетных средств.
4.2. В нарушение статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 13.1 статьи 34, статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013№44-ФЗ произведена оплата выполненных работ в сумме 944 208,14 руб. позже на 9 дней срока, установленного пунктом 6.3.1. муниципального контракта.В результате допущена просрочка исполнения обязательств по заключенному муниципальному контракту.
4.3. В нарушение частей 1 (пункт 1), 7 статьи 94 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ, пунктов 1.1., 1.3., 6.1.21., 6.3.1., 6.3.2. муниципального контракта в результате ненадлежащей приемки выполненных работ приняты и оплачены работы с использованием материала, несоответствующего условиям муниципального контракта.Указанное несоответствие привело к дополнительному расходованию средств местного бюджета на общую сумму 98 130,0 руб., что является бюджетным нарушением.
5. Вновь созданный объект – спортивная площадка, принят в муниципальную казну и включен в реестр муниципальной собственности МО город Алапаевск балансовой стоимостью 39 131 872,20 рублей.
Предложения:
1. Не допускать нарушения частей 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при заключении и исполнении муниципальных контрактов по результатам проведенных конкурентных процедур. Исключить случаи незаконного расходования бюджетных средств.
2. Не допускать просрочки исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам. Своевременно производить оплату выполненных объемов работ.
3. Не допускать нарушения частей 1 (пункт 1), 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при приемке выполненных работ по муниципальным контрактам. Исключить случаи незаконного расходования бюджетных средств.
4. Не допускать нарушения статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исключить случаи нецелевого расходования бюджетных средств.
5. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших установленные нарушения.
