«Проверка законности и результативности использования средств бюджета, выделенных в 2023-истекший период 2024 г.г. ГРБС - Территориальное управление по поселку Западный»
1.Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.7 плана работы Контрольного органа МО город Алапаевск на 2024 год, распоряжение председателя Контрольного органа МО город Алапаевск от 13.09.2024 № 22 (с изменениями внесенными распоряжением председателя Контрольного органа МО город Алапаевск от 06.11.2024 № 28).
2.Предмет контрольного мероприятия: средства местного бюджета.
3.Объект контрольного мероприятия: Территориальное управление по поселку Западный.
4.Проверяемый период деятельности: 2023 год — 1 полугодие 2024 года.
5.Срок проведения контрольного мероприятия с 16.09.2024 по 22.11.2024 года.
6.Объем средств, охваченный проверкой: 9 226,95 тыс. руб. средства бюджета Муниципального образования город Алапаевск (далее - местного бюджета).
Установлено:
1. ТУ по пос. Западный в период 2023 — 1 полугодие 2024 года произведены расходы средств местного бюджета в сумме 6 868,9 тыс.руб., из них с нарушением законодательства израсходовано 433,89 тыс.руб. (или 6,3%), в том числе:
- 4,46 тыс. руб. израсходованы на цели, не соответствующие целям, определенным муниципальными контрактами. В результате установления нецелевого расходования бюджетных средств, Контрольным органом МО город Алапаевск в отношении должностного лица – начальника ТУ по пос. Западный по статье 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении, который направлены на рассмотрение в Алапаевский городской суд Свердловской области.
- 32,5 тыс. руб. перечислены подрядчику без установленных законом оснований,
- 94,6 тыс. руб.- произведены не обоснованные (излишние) расходы,
- 52,0 тыс. руб. - произведены неэффективные расходы,
- 250,33 тыс. руб. использованы с нарушением нормативного правового акта.
2. В нарушение «Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений МО город Алапаевск» не обоснованы лимиты бюджетных обязательств в сумме 34,6 тыс. руб.
3. В нарушение Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»:
- к бухгалтерскому учету приняты документы, которыми оформлены не имевшие места факты хозяйственной жизни,
- не соблюдены требования по формированию учетной политики,
- не соблюдены требования, предъявляемые к проведению инвентаризации активов и обязательств.
4. В нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- не соблюдены требования при осуществлении закупок в части определения и обоснования начальной (максимальной) цены 30 муниципальных контрактов.
- не соблюдены условия исполнения 5 муниципальных контрактов - не соблюден срок оплаты.
5. Не приняты меры к реализации проектно-сметной документации на оборудование уличного освещения, с целью не допущения потерь средств местного бюджета.
6. Не соблюдены требования государственной регистрации права оперативного управления на автомобильные дороги.
Предложения:
Начальнику Территориального управления по поселку Западный
- Не допускать использование средств бюджета по нецелевому назначению.
- Не допускать нарушений Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»:
- принимать к учету первичные документы, подтверждающие свершившиеся факты хозяйственной жизни,
- сформировать Учетную политику ТУ по пос. Западный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов,
- проводить инвентаризацию активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по проведению инвентаризации.
Не допускать нарушений федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- заключать муниципальные контракты в соответствии с документацией о закупке,
- соблюдать порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены контрактов,
- соблюдать условия исполнения муниципальных контрактов в части своевременной оплаты обязательств.
4. Составлять Бюджетные сметы в соответствии с «Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений МО город Алапаевск», в части подтверждения обоснования (расчетов) плановых сметных показателей нормативными правовыми документами.
5. Принять меры к реализации проектно-сметной документации на оборудование уличного освещения, с целью не допущения потерь средств местного бюджета.
6. Зарегистрировать право оперативного управления на автомобильные дороги, переданные ТУ по пос. Западный, в едином государственном реестре недвижимости.
7. Осуществлять качественную приемку работ, выполненных по муниципальным контрактам, принимать все меры по обеспечению сохранности муниципального имущества, с целью не допущения неэффективных расходов бюджетных средств.
