Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных средств, предоставленных в 2024 году на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры

1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.6 плана работы Контрольного органа МО город Алапаевск на 2025 год (включен
на основании письма председателя Думы МО город Алапаевск от 13.12.2024г.
№ 01-09-666-Д), распоряжение председателя Контрольного органа МО город Алапаевск от 09 сентября 2025 года № 22.

2. Предмет контрольного мероприятия: бюджетные средства, предоставленные в 2024 году на проведение ремонтных работ в зданиях
и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры
и (или) приведение в соответствие с требованиями пожарной
и антитеррористической безопасности, санитарного законодательства, и (или) укрепление и развитие материально-технической базы таких учреждений (далее – целевые субсидии).

3. Объекты контрольного мероприятия:

- Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере культуры – Управление культуры МО город Алапаевск (далее – Управление культуры);

- муниципальные учреждения культуры, подведомственные Управлению культуры МО город Алапаевск.

4. Проверяемый период деятельности: 2024 год.

5. Срок проведения контрольного мероприятия: с 15.09.2025 по 14.11.2025 года.

6. Объем средств, охваченный проверкой: 13 211 392,05 рублей,
в том числе: за счет средств субсидии на осуществление мероприятий
по проведению ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры и (или) приведение в соответствие
с требованиями пожарной и антитеррористической безопасности, санитарного законодательства, и (или) укрепление и развитие материально-технической базы таких учреждений (далее – целевые субсидии) – 9 719 795,03 руб. из них: средства областного бюджета – 2 161 130,0 руб., средства местного бюджета – 7 558 665,03 руб.; за счет средств субсидии на осуществление мероприятия «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения МО город Алапаевск муниципальной программы «Повышения общественной безопасности на территории МО город Алапаевск до 2025 года» - 3 425 600,70 руб.; средства от приносящей доход деятельности – 65 996,32 рублей.

Выводы: 

1. Бюджетом МО город Алапаевск на 2024 год, утвержден объем бюджетных ассигнований на предоставление целевых субсидий учреждениям культуры в общей сумме 13 150,5 тыс. рублей. Управлением культуры предоставлены учреждениям субсидии в сумме 13 145 395,73 руб. в соответствии с Порядком предоставления субсидий на иные цели.

2. Учреждения культуры израсходовали целевые субсидии, предоставленные по Соглашениям на иные цели в соответствии с заявками о предоставлении субсидии в общей сумме 13 145 395,73 руб., из них с нарушениями законодательства 607 142,52 руб. или 4,6 %.

3. По результатам проверки в МБУК «ДК м-на Станкозавод» и МБУК
«ДК «Горняк» п. Асбестовский» в нарушение пункта 2 статьи 20 Федерального закона № 402-ФЗ, пункта 34 Инструкции от 16.12.2010 № 174н, пункта 14.18. раздела 14 Приказа МКУ «ГЦХО» от 30.12.2023 № 08 материальные ценности (металлолом), полученные в результате проведения демонтажных работ, не приняты
к бухгалтерскому учету в 2024 году и не поставлены на Баланс учреждений.

4. В МБУК «Дворец культуры» (ЦНТ) установлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

4.1. В нарушение требований, установленных, частью 5 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, НМЦК определена на основании информации о ценах товаров, работ, услуг, полученной от поставщиков,
не осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг.

4.2. В нарушение частей 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при заключении и исполнении муниципальных контрактов изменена структура цены: муниципальные контракты от 20.08.2024 № 0162300005724000112, от 13.12.2024 № без номера заключены и исполнены на иных условиях, чем предусмотрено документацией об аукционе (проект контракта, локально сметный расчет): изменена структура цены, в результате средства местного бюджета в общей сумме 545 190,52 руб. перечислены подрядчикам без установленных законом и документацией о закупке оснований, что является незаконным расходованием бюджетных средств. 

Начальнику Управления культуры МО город Алапаевск:

1. Не допускать нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

2. Рассмотреть возможность привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения, установленные в ходе контрольного мероприятия.

3. Организовать обучающий семинар для руководителей и главных бухгалтеров бюджетополучателей с привлечением специалистов Контрольного органа и председателя Думы МО город Алапаевск с целью недопущения
в дальнейшем нарушений, обнаруженных Контрольным органом МО город Алапаевск в ходе проведения контрольного мероприятия.

Счетная палата Свердловской области

Счетная палата Российской Федерации

Законодательное Собрание Свердловской области